汪丹

摘要：十八大以来，国有企业改革的讨论一直都是社会的焦点，而国有企业的改革也已经进入深水区。首先，本文提出了国有企业的改革应该从马克思产权理论出发，以保障收益权公有作为实现国有企业公有产权的关键。然后，分别从国有企业收益创造、使用、和分配三个角度分析了当前国有企业收益公有实践过程中出现的挑战。最后，分别从国有企业分类改革、公司治理、利润上缴与支出三个方面提出了保障收益权公有改革思路。

关键词：国有企业公有性质；收益权公有；改革路径

中图分类号：F279 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）10-000-02

一、引言

从制度安排来讲，社会主义国家国有企业与资本主义国家国有企业的本质区别在于产权的公有性，即国有资产归全民所有。围绕国有企业的公有属性和公有产权该如何表现，很多学者都从不同的角度提出了看法。首先，关于国有企业公有产权改革的理论指导就存在很多争论。其次，关于国有企业产权改革路径的研究多数都是单一的从某一个角度，而没有结合理论和现实情况，提出当前国有企业公有性质改革的落脚点。因此，本文吸取了前人的研究成果并弥补了改革路径不够鲜明的缺陷，明确的提出了国有企业公有产权改革的理论基础应该是马克思主义产权理论，并结合理论和我国特殊的国有企业委托代理关系，指出了当前国有企业公有性质的改革方向上应该保障收益权公有性质，即保障国有企业在经营过程中实现全民整体收益最大化，以共同分享收益成果。……