王园园 吴拾红 邵亚琴

摘 要：养老服务是社会服务重要内容之一，其发展是社会福利发展的重要组成部分。本文结合爱德仁谷养老服务综合项目，借鉴西方福利多元主义理论的启示，介绍了社会工作在爱德仁谷综合养老服务中机构养老、居家养老的实践内容；反映社会工作在养老服务综合项目实践中的困难，并结合项目实践总结经验对策。

关键词：养老服务综合体；服务实践；问题与经验

中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）27-0051-03

引言

当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。江苏作为较早进入老龄化的省份之一，截至2010年第六次全国人口普查数据显示，60岁以上的老龄人口达到1 257.46万，占总人口的15.99%，65岁以上人口占总人口的10.89%。①随着老龄化的不断推进，政府、企业、社区、家庭和各种组织积极参与养老服务事业，形成了一个多样化主体并存的局面，养老服务业逐渐向社会化、市场化和产业化的方向发展。在此过程中通过专业化组织与社会工作者为社会中有需要的老人提供服务。中国以狭义的社会福利表示社会福利服务，或社会服务，养老服务作为社会服务重要组成部分，其发展对于社会福利水平的提高有着重要的意义。而社会工作作为社会福利体系的重要组成部分与社会福利服务传递体系，在养老服务实践中更是意义非凡。

一、西方福利多元主义理论的启示

国家与市场都有其特定的缺陷，决定着国家与市场不可能单一地决定着养老服务工作的开展。……