吴英勇

中国是一个拥有12亿人口农业大国，占世界人口的22%，解决中国人的吃饭问题是一个十分艰巨的任务。要解决吃饭问题，首先要有资源，最重要的就是土地资源和水资源。中国幅员辽阔，地大物博，但耕地面积有限，人均耕地占有量不足，而随着全球水资源危机的加剧，我国水资源的供需矛盾也日益加剧，中国国土的大部分地区都存在着不同程度的水资源短缺问题，并成为制约21世纪中国社会经济、工农业发展的主要因素，尤其是对用水量占总用水量80%的农业起着决定性的制约作用。水资源短缺是制约我国经济发展的首要资源环境问题之一。随着国民经济快速增长，水资源短缺问题日益严重，国家对农业水资源问题日益关注。

1 发展节水农业的紧迫性和必然性

水利是国民经济和社会发展的根本，更是农业的命脉。水是一切生命之源，农作物离不开水，没有水就没有农业，中国能以占世界8%的耕地养活占全球22%的人口，根本条件之一就是有40%的耕地是灌溉农田以及建立在灌溉条件下的作物多熟制与高产栽培综合技术。从目前我国水资源供需状况来看，如此大量的农业水资源供给是不可能实现的。出路只有一条，提高水资源利用率和利用效率，节水农业的发展是必由之路。

由于国内对农业水资源管理尚不完善，政府对农业节水灌溉重视不够，导致先进的农业节水技术和现代化的管理措施没有得到大面积的应用和推广，从而使水资源的浪费严重。……