袁华强　杜雁芸

摘 要：网络军备控制是世界各国网络军事化不断升级、网络军备竞赛愈演愈烈背景下日益引起国际社会关注的重大议题。但目前网络军备控制面临着网络攻击来源难以确认、国际法约束难和国际社会对网络军事化立场不一等诸多挑战。

关键词：网络军备发展；网络军控；难题

网络军备控制是世界各国网络军事化不断升级、网络军备竞赛愈演愈烈背景下日益引起国际社会关注的重大议题。如何实现网络军事发展良性化，以及实现合理有效的网络军控、构建网络空间国际秩序正成为各国及国际社会面临的新课题。特别是最近几年，一系列网络空间领域的安全事件引发全球对网络空间安全环境的高度重视，国际上不断出现了制定网络空间规则乃至实施网络军备控制的呼声。

1 当前各国网络军备的发展

随着互联网技术的飞速发展和广泛应用，网络空间在军事上的重要性日益显现，被称为继陆、海、空、天之后的“第五维空间”。美、俄等网络技术发达的国家实行网络军事化，一方面竞相加大对网络武器的研发，另一方面积极组建网络部队，努力争夺制网权。而一些发展中国家纷纷在网络空间谋求突破，试图以网络为平台对其他国家实现非对称优势。当前，网络攻击及网络空间军备竞赛愈演愈烈，网络军控的必要性日益凸显。

1.1 网络攻击不断升级

随着近几年网络安全问题的日益凸显，以及近几年来发生的一系列重大网络安全事件使网络军控话题不断发酵引人关注。……