归英

摘要：随着我国社会的不断进步，行政事业单位内部控制已经引起了社会的广泛关注。国库集中支付和行政事业单位内部控制有着难以分割的关系，在某些方面甚至起着决定性作用。本文分析了国库集中支付目前执行的优点及存在问题，并提出了相关对策。

关键词：国库集中支付 行政事业单位 探讨实践

一、前言

国库集中支付是社会主义市场经济体制下公共财政发展的必然要求，是集聚财政性资金，增强统筹调控资金能力，提高资金使用效率的有效手段，也是加强党风廉政建设、加强财政资金监管，从制度上防范腐败，增强财政性资金运行透明度的重要措施。行政事业单位内部控制的基础是国库集中支付即国库单一账户，财政资金通过国库单一账户体系存储、支付和清算。2005年我国开始启动国库单一账户试点改革，近年来逐步扩大范围各地已全面推进国库单一账户改革。笔者根据多年的工作经验，对国库集中支付的流程进行了阐述，分析了行政事业单位实行国库集中支付制度的优点以及行政事业单位实行国库集中支付制度存在的问题和相应对策，具有一定的现实意义和参考价值。

二、国库集中支付体系及程序

国库集中支付其核心是建立健全稳健、完善的国库单一账户体系，资金缴拨以国库集中收付为主要形式。国库单一账户体系指用于所有财政性资金收支核算管理的账户体系，包括财政部门开设的国库单一账户、财政集中支付结算专户、财政直接支付和授权支付零余额账户；……