陈栋

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（下文简称《纲要》）指出，要把提高质量作为教育改革发展的核心任务。教育质量是学校发展之基、提高之源，而课程管理则是教学质量持续提高的平台。课程质量是决定学习质量甚至决定学习命运的第一个因素。因此，学校可以通过加强课程质量管理，不断提升教育质量。依据课程行政权力划分，课程可分为国家课程、地方课程和校本课程。国家和地方课程的诸多课程因素均有质量规范要求、管理研究颇多。但校本课程由于其开发主体是各个学校，发展差异较大。从校本课程质量管理视角研究的文献很少，比较多的是校本课程开发研究。《纲要》也指出，要建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制；要制定教育质量国家标准，建立教育质量保障体系。故本文提出设计基于教育质量保障思想方法的校本课程管理制度，规范校本课程编制、实施的各个环节，保障校本课程管理工作科学、有序地实施。

一、设计的理念与原则

基于教育质量保障思想方法的校本课程管理制度设计，须以教育质量保障思想方法为指导，树立以人为本、全面发展的质量观。教育质量保障思想方法是“教育部中学校长培训中心的部分教师在陈玉琨教授的带领下，在探索教育领域质量问题的过程中，逐步发展起来的一套教育质量管理思想方法”。定义为在学校内外体制性因素支持下，通过充分开发学校人力资源，探索有效的教育途径，促进教育系统不断提高其满足社会需要和学生成长发展需要能力的一种系统化方法。……