尹晓玲

摘要：自2014年上半年开始，中石化最先宣布要在成品油销售领域引入民资，同时各个国有油气巨头都不约而同的向前推进混合所有制改革。本文对我国油气领域成品油混合所有制改革进行了探讨。

关键词：中石化 成品油混合所有制 改革

自2014年上半年开始，中石化最先宣布要在成品油销售领域引入民资，同时各个国有油气巨头都不约而同的向前推进混合所有制改革。其实，对于油气产业的性质，存在两种观点。第一，油气产业具有自然垄断特性；第二，该产业具有很大的竞争特性。中国市场经济改革不断深化，在油气产业链中那些竞争性的业务环节逐渐显出其特性。相信正是基于对趋势的正确判断，中国高层才会发出了以市场配置资源的改革强音。大型油企才会在此次两会前后作出开放举动。时代在进步、技术在发展，油气产业的性质、经营特性也会随之改变，竞争性产业的特性渐趋增强。

1 破冰之旅

中石化旗下现有30536座加油站，截止至2013年度开设易捷便利店的达2.3万余座，当年贡献营业额133.5亿元。在中国内地国有加油站的庞大网络中，中石化占有三分之一的份额。自2014年年初以来，中石化开始尝试以成品油销售板块为突破口，实行混合所有制改革。中石化表示，将拿出成品油销售业务不超过30%的股权，面向包括民资、外资在内的各种资本开放。毫无疑问，这是自中石化2006年实行股权分置改革以来，又一次有战略意义的改革动作。……