期待公平公正的混合所有制
2014-09-22张锐
上海企业 2014年9期
张锐
继中石油、中石化和国家电网等央企高调抛出各自混合所有制改革方案之后,金融系统以光大集团、交通银行为先头主力的“混改”阵容也缤纷亮相。不仅如此,地方政府纷纷摩拳擦掌,重庆声称未来3-5年将三分之二的国有企业将改造成混合所有制企业,广东省宣布2017年混合所有制企业户数的比重要超过60%,河北省明确2-3年内完成70%以上二级企业的股权多元化改造任务。毅然破冰的勇气当然可嘉,大胆探索的胆识更是可赞,但与此同时,在混合所有制的顶层改革方案尚未落地之前,有许多重大的原则是非急需厘清。
对国有企业而言,混合所有制改革实质上就是一个“去国有化”的股权重组过程,为此需要引进更多优质、健康和富有竞争活力的民营资本,但博鳌亚洲论坛做过的一项现场调查显示,对于目前的混合所有制,有60%以上的民营企业家选择“暂不进入”,超九成的民企老板选择“观望”。无独有偶,在民营企业集中的广东珠三角地区,全省有19个地级市,但仅有7个地级市的14家民营企业报送了参股省国有资本投资项目的意向,有10个地级市明确表示民营企业暂无意向。
民营企业冷对混合所有制,主要来自于对诸多非公正与非公平改革结果的顾虑。如民企担心进入国有企业后仍由对方控股,没有太多的话语权和不能享受同等的权益,等于是进了“玻璃门”后又遭遇到“旋转门”,在这种情况下,即便是将企业搞好了,但依然是为人作嫁衣或者成为国有企业的“提款机”;……
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