谢婧雅

摘 要：本文介绍了公共部门财务管理和非经营性国有资产管理的概念，分析了当下非经营性国有资产管理过程中存在的问题，并提出相应的解决措施，以促进公共部门财务管理更好的发展。

关键词：公共部门财务管理；非经营性国有资产管理；问题；建议

非经营性国有资产管理作为公共部门财务管理重要组成部分对其发展和完善有着至关重要的影响。本文将对非经营性国有资产管理过程中出现的问题进行分析，并提出相关建议。

一、公共部门财务管理概述

很多人对公共部门财务管理存在着误解，把公共部门财务管理与公共财政或者企业财务管理相混淆。公共部门财务管理指的是，政府为保证公共部门经济职能的履行，而对财政收支进行的决策、管理和监督等各种活动的总和。非经营性国有资产是指事业单位为完成国家事业发展计划和开展业务活动所占有、使用的资产以及国有老企业不直接参加或服务于生产经营的资产。

二、当前非经营性国有资产管理过程中存在的问题

非经营性国有资产管理主要包括预算制定和执行、资产日常管理以及监管活动三个方面。

（一）非经营性国有资产预算管理过程中的问题。一方面财务部门在编制预算时，缺乏对单位资产状况的充分了解，导致预算安排存在一定的盲目性，降低了资产的配置效率，致使有限的财政预算资金没有得到最有效利用。另一方面，公共部门并没有形成资产预算管理意识，认为只有经营性的企业国有资产才有保值增值需要，非经营性国有资产没这个需要。……