周喜峰

(黑龙江大学黑龙江流域文明研究中心，黑龙江哈尔滨 150080)

论清代宁古塔将军的设立及其职能

周喜峰

(黑龙江大学黑龙江流域文明研究中心，黑龙江哈尔滨 150080)

清朝初年，为了加强对黑龙江流域各民族的统治，抵御沙俄的侵略，清朝在宁古塔设立总管，康熙元年(1662)改称“镇守宁古塔等处将军”。宁古塔将军是清代黑龙江流域最早设立的军政长官。负责辖区的政治、军事经济、边防等各项事宜。宁古塔将军的设立，是黑龙江地方政权建设的重要开端。

清代；黑龙江流域；宁古塔将军；军政管理

清朝入主中原后，黑龙江流域最初由盛京总管管辖。顺治元年八月(1644)，清朝政府设盛京总管(梅勒章京，二品官)统辖包括黑龙江在内的整个东北地区。顺治九年(1652年)命镶蓝旗梅勒章京沙尔虎达等统率八旗军驻防宁古塔。次年五月，沙尔虎达晋升为昂邦章京(一品官)，“镇守宁古塔地方”[1]卷75，顺治十年五月申戊。宁古塔总管成为与盛京总管平行的机构，管辖松花江、乌苏里江、黑龙江流域等包括尼布楚、库页岛在内的东北东部及北部广大地区。宁古塔总管于康熙元年(1662)改称“镇守宁古塔等处将军”，从此，黑龙江流域归宁古塔将军管辖。宁古塔将军成为这一时期黑龙江流域的最高军政长官。黑龙江将军设立后，宁古塔将军主要管辖黑龙江下游的广大地区。

一、宁古塔将军设立的原因及目的

在宁古塔将军设立之前，黑龙江流域虽然已经有清政府的八旗军驻扎，但还没有正规的地方政权机构。……