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美丽乡村入画来

2014-09-21邹念军

当代贵州 2014年13期
关键词:官僚主义村民制度

什么是雷锋精神?

雷锋精神主要包括五个方面:一心向着党、向着社会主义的坚定的政治立场;全心全意为人民服务、无私奉献的崇高思想;甘当革命的“螺丝钉”的爱岗敬业精神;刻苦学习、钻研理论的“钉子”精神;勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。

为什么要废止劳动教养制度?

答:随着社会主义民主法治建设的加快推进,要求改革劳动教养制度的呼声日趋强烈。同时,法律法规不断完善,政法机关驾驭社会治安局势能力不断提升,也为改革劳动教养制度创造了有利条件。《决定》积极回应社会关切,明确提出:“废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。”

劳动教养是对被劳动教养的人实行强制性教育的行政措施,创立于20世纪50年代,是党和政府从我国国情和当时的社会历史条件出发作出的一项重要决策。对于那些主观恶性较深、屡教不改但又没有达到犯罪定量标准要求,既不能给予刑事处罚,适用治安处罚又不足以为戒的违法和轻微犯罪行为,予以劳动教养,创造性地解决了刑法结构上的缺陷和治安管理处罚程度上的不足。

随着近年来我国经济社会的快速发展和我国依法治国进程的不断加快,我国法律制度进一步完备,处理违法犯罪的法律不断完善、有机衔接,劳动教养的功能逐步被相关法律制度所替代,劳动教养的适用逐年减少乃至基本停用,废止劳动教养制度的社会共识已逐渐形成,时机日益成熟。按照法律规定,劳动教养制度应由国务院提请全国人大常委会,通过法律程序予以废止。

俗话说:靠山吃山,靠水吃水。在贵新高速公路还没修通前,G210国道从黄丝村通过,群众收入尚可依靠“马路经济”。但随着2001年6月高速公路的修通,村里“马路经济”没有了。看到大多数村民还住在土坯房里,有些群众连温饱都成问题,村集体账面上只有几百元钱……我告诉自己,要寻找新的发展路子,让父老乡亲脱贫过上好日子。

要致富,先修路。我带领村支两委跑镇里和市里寻求资金支持,经过努力,在上级部门关心帮助下,群众投工投劳,我们先后修通了30多公里的通组公路。此后,为改善全村基础设施建设,我陆续争取到农业综合扶贫开发项目专项资金430万元、清洁工程专项资金28万元,新建了小水池、机耕道,还配套建立了垃圾回收池、排污沟、公共生活垃圾箱等,改善村民生产生活条件的同时,也促进了村寨新农村建设和生态文明建设。

2009年,我参加全市村干部培训班,去了山东寿光,那里的现代农业让我眼前一亮。学习回来后,我思考能不能学习寿光通过建设大棚发展现代农业?2010年,在市供销社等部门的大力支持下,我们引进了福泉市福江农业发展公司,采取“公司+基地+支部+专业合作社+农户”和土地流转经营方式,创建了江边农业产业园区。公司投入资金2500余万元,建成加工厂房2400平方米、管理房1200平方米、钢架大棚4.8万平方米,发展大棚种植食用菌、草莓、葡萄等,还露天种植3000多亩猕猴桃、李、梨、柑橘等,年均解决100人以上务工,带动发展农家乐24户,直接增加农民收入400余万元。

郁郁葱葱的麒麟山,波光粼粼的鱼梁江,黄丝村依山傍水的自然条件,再加上有了农业产业支撑,我又把眼光瞄准了乡村旅游。如今,黄丝村江边寨成了人们休闲度假的好地方。黄丝村村民人均纯收入也由1998年不足1000元发展到了2013年的6854元。

口述:邹念军(福泉市金山街道办事处黄丝村党总支书记,贵州省优秀村党组织书记)

记录:吴洪品(福泉市委组织部)

第十一种,机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。这是机关式的官僚主义。

第十二种,指示多,不看;报告多,不批;表报多,不用;会议多,不传;来往多,不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。

第十三种,图享受,怕艰苦;好伸手,走后门;一人做“官”,全家享福,一人得道,鸡犬升天;请客送礼,置装添私;苦乐不均,内外不一。这是特殊化的官僚主义。

第十四种,“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越大越好,装饰越贵越好,供应越多越好;领导干部这样,必定引起周围的人铺张浪费,左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。

第十五种,假公济私,移私作公;监守自盗,执法犯法;多吃多占,不退不还。这是自私自利的官僚主义。

历史瞬间之六:突破腊子口

1935年9月16日,先行北上的中央红军抵达天险腊子口下,即将跨越拦阻他们的最后天险。

腊子口位于甘肃迭部东北的铁尺梁下,周围群山耸立,峡道宽仅8米。腊子河从峡口奔涌而出,仅一座1米多宽的木桥可通行。山后,敌人3个团纵深部署,企图堵死红军北上之路。

9月15日,毛泽东下达了“两天之内拿下腊子口”的命令。

16日下午,红军先锋红4团向天险发起冲锋。由于峡口太窄,兵力无法展开,从下午攻到半夜,连续十几次冲锋都告失败。

关键时刻,一个外号叫“云贵川”的苗族战士毛遂自荐,第一个攀上绝壁,把突击队员悄悄带到敌人背后……

拂晓,红色的战旗插上腊子口,北上通道打开了。

2011年10月我开始驻村工作,担任贵阳市乌当区百宜乡沙坝村党支部副书记。从驻村第一天起,我就把自己当成是沙坝村村民的一员,以真诚的态度,耐心细致地做工作,用真心去解民忧。驻村一年后,一封按有167个红手印的村民请愿书挽留了我,这既是村民对我的信任和肯定,更是我肩上一份沉甸甸的责任。

扶贫先扶智。为实现从“输血”到“造血”的转变,我采取以农业科技项目带动农户的扶贫帮困模式,带领村民走出一条符合沙坝村生态农业发展的路子。通过引导村民实施大球盖菇野生环境种植、林地养蜂、百宜晚季节生态蔬菜等科技示范项目,实现了沙坝村的农业增效,农民增收。

现在,沙坝人已经开始转变旧观念,正在积极打造“现代生态循环农业示范区”,规划着美好的明天。我想,就算我不能改变什么,但至少我可以开始这种改变。167个红手印的请愿书,如同一根纽带,一头连着村民,一头连着我,永远割不断。

郭丹(贵州省科技厅主任科员、团工委副书记)

背景:4月10日上午,国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上的主旨演讲中表示,凡事预则立。面对当前复杂形势,我们既要冷静观察、保持定力,又要未雨绸缪、主动作为。宏观调控要把握总量平衡,更要着眼结构优化,根据形势变化合理把控调控的政策力度,适时采取针对性强的差异化措施。去年我们在实践中创新宏观调控思路和方式,积累了新的调控经验。我们不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策,而是更加注重中长期发展,努力实现中国经济持续健康发展。

出处:此句出自于《礼记·中庸》,原文是“凡事豫则立,不豫则废。言前定则不跲,事前定则不困,行前定则不疚,道前定则不穷。”豫,亦作“ 预 ”。 凡事豫(预)则立,不豫(预)则废,意指:不论做什么事,事先有准备,就能取得成功,不然就会失败。

“创客”一词来源于英文单词“maker”,是指不以盈利为目标,努力把各种创意转变为现实的人。创客以用户创新为核心理念,是创新2.0模式在设计制造领域的典型表现。

其产业意义在于,前两次数字化革命浪潮推动了“个人通讯”和“个人计算”,而未来,则有可能是“个人制造”时代的到来,普通公众参与产品创新将更简单。创客拉低了发明家的门槛。

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