李万军

连续几场春雨的滋润，让六枝大地充满生机。

在村民们播种的田野里，随处可见头戴“周末服务队”小红帽的干部服务群众的身影。

六枝特区开展第二批党的群众路线教育实践活动以来，紧紧围绕破解联系服务群众“最后一公里”难题，精心谋划、周密部署、创新载体，深入开展“民声政谈”活动。

在密切联系群众中应运而生

在开展群众路线教育实践活动中，挂帮陇脚乡月亮河村的六枝特区党委宣传部干部深入调查、走访，广泛听取意见后，组织全村群众展开讨论，寻求脱贫致富之策。在一次次积聚民智的争论声中，“民声政谈”破茧而出。

通过反复征求和修改意见，六枝特区决定在陇脚乡月亮河村开展“民声政谈”试点活动。3月29日，六枝特区党委宣传部、文明办在陇脚乡补雨村新广场举办首场“民声政谈”。

在“民声政谈”现场，村民围绕自己在生产生活中遇到的困难和问题当面向相关政府领导进行提问，被提问领导进行一对一的回答和承诺。

活动中，群众所提的问题分别涉及农田水利、美丽乡村、种养殖业、小康水、小康路、白色污染、产业发展等与自身发展息息相关的问题。针对群众提出在月亮河村建蓝球场、垃圾池和帮助解决人畜饮水问题，宣传部现场承诺给予资助9万元建蓝球场、垃圾池，并通过现场与特区水利部门协调，决定给予月亮河村36万元用于人畜饮水问题工程建设。

活动结束后，负责搜集整理问题的工作人员把大家提出的有实质性的问题做成一张监督表张贴在公示栏上，表上不仅有承诺事项的完成时间和处理方式，还有一对一的监督负责人姓名，让“民声政谈”真正成为“民”与“政”互相监督促进的新模式。

“‘民声政谈会给乡党委、政府增加很多工作压力，但随着群众提出的问题得到解决，党群干群关系得到了进一步密切。”陇脚乡党委书记卢运勇说道。

首场“民声政谈”结束后，六枝特区党委宣传部迅速启动“周末农民·结队连心”活动，33名干部职工与34户贫困群众结队认亲，有针对性给予困难群众实打实的帮助。

试点成效助推全区推广

“真是不深入基层，不知道群众所急、所需、所盼，不知道干群之间思想的差距。”六枝特区区委班子成员带头深入基层后一致认为，当务之急是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

如何打通这“最后一公里”，“民声政谈”在月亮河村的成功试点，引起六枝特区党委政府的高度关注，特区党委要求全区以“民声政谈”活动为载体，以实际行动改作风、解难题、惠民生、夯基础。

4月14日，六枝特区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发文，在全区深入广泛开展“民声政谈”活动，以此作为创新干部与群众交流的新平台，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

“民声政谈”分为5个阶段10个步骤，包括广泛征求意见阶段、开展“民声政谈”阶段、对“民声政谈”承诺办理事项监督阶段和开展“民声政谈”回头看以及责任分解落实等。

在10个步骤中，有邀请洋专家讲形势讲道德，弘扬中华传统文化；邀请土专家讲致富经，传播现代科技知识；群众提问解难事、现场拍板定落实等，特别是针对部分贫困群体、特殊群众、空巢老人和儿童，采取现场结队认亲方式，干部每周当一天农民，利用周末到亲戚家走访，为他们提供帮助。同时，在“民声政谈”中，还开展换位体验做“一天公务员”活动，让群众体验公务员的工作，争取群众对公务员工作的理解与支持。

目前，“民声政谈”活动在六枝特区19个乡镇全面铺开。

在郎岱镇阿乐村，群众提问很有针对性：垃圾没人管，风一吹到处都是；到安顺的老路十分烂，一直没人管；有的人住着大房子，一年收入也不少，还领低保，不公平等。镇党委副书记、镇长李恒付坦诚地说：“这次‘民声政谈听到了很多平时听不到的话，也感受到了群众盼发展的心声，我们一定把群众的需求办好做好，真正接受群众的监督。”村民兴奋地说：“以前感觉和干部隔得远，有了问题不知道该问谁。现在有了‘民声政谈，很多问题当场得到解决，有些不知道的政策也了解了，这种方式应该定期举行。”

在落别乡，群众提问题毫不客气：流转的土地用不用要明确答复；土地流转金为何迟迟不到等。对此，乡党委书记周合平现场承诺马上调查核实处理。同时，还对为平寨村修建进寨通道、为底耳村修建民族文化广场、为平寨村水塘村民组实施串户路硬化等4个问题进行墙上公开承诺，并规定完成时限，接受群众监督。

……

为使“民声政谈”这一载体不走过场、不流于形式，六枝特区明确规定，四大班子领导每人负责一个乡镇，特区党委督察室、作风办、特区党的群众路线教育活动督导组随时跟踪督察落实，让“民声政谈”真正成为“听民声、察民情、解民困”的新平台。

群众参政催生多重效应

走访群众、交心谈心，现场解决突出问题，设立曝光台、收集站、连心桥……“民声政谈”不仅成为破解“四风”问题的有力推手，还成为解决联系服务群众“最后一公里”的有效载体。

其中，“民声政谈·周末农民”活动使政策能及时宣传到群众中，同时也将群众的意愿和呼声传递给政府，促使干部服务范围广、群众得到实惠多，催生多重效应。

首先，解决了群众急需解决的急事、难事和大事。尽管农村合作医疗让老百姓得到了很多实惠，但农村因大病致贫现象仍然存在。陇脚乡月亮河村高潮组韦彬一家算是村里的殷实人家，可小女儿突来的一场疾病击碎了他的致富之梦，自两年前小女儿患上了尿毒症后，韦彬把家里值钱的东西都变卖了，仍无法满足一周一次的透析治疗，无奈之下，韦彬只得带着大儿子外出打工供女儿治疗。“民声政谈”开展后，“周末农民”来到他家，在提供力所能及的帮助外，一方面及时与医院协调减免费用，另一方面积极谋划，拟建立一个救助基金资助治疗；毛口乡派出所所长魏兴彪在当“周末农民”期间，通过努力帮助捡养女孩王选秀落实户口、办理身份证，使王选秀顺利报名中考……

其次，促进了群众观念的转变。通过“周末农民”的帮扶，农村群众的生活习惯、生产方式和发展思路得到进一步转变。月亮河村陇下组王光现老人在“周末农民”的结队帮扶下，生活有了很大改变，越来越讲卫生，屋内外打扫得干干净净，还打算把自己的土地流转出去。

第三，化解农村矛盾，进一步维护社会和谐与稳定。龙场乡派出所副所长涂作荣走村串户积极调解民事纠纷，遇到困难群体及时出手相助，碰到刑事案件、行政案件积极组织侦破、查处，冒着生命危险勇救落水群众……他的事迹被《人民日报》4月9日报道后，在社会上引起强烈反响，被群众称为“小涂”，被民警们称为公安战线上的“活地图”。

第四，促进了工作作风的转变，极大地方便了群众办事。郎岱镇开通了便民服务呼叫平台，群众有问题只需打一个电话就能得到解决；城中镇平寨镇把银行叫号服务引进办事大厅，有效解决了办事走后门和拥挤的难题；落别乡开展“连心干部”活动，干部们成为联系群众的桥梁纽带，及时为群众排忧解难；岩脚镇领导分别下到联系点处理群众意见，兑现承诺。

第五，成为解决突出问题的有力抓手。在民众的建议和要求下，陇脚乡出台干部末位淘汰制度，使全乡干部职工形成你追我赶的工作氛围。同时，该乡还应群众呼声出台了“123”制度，制止大操大办酒席；落别乡落别村经村民表决，出台禁止滥办酒席的“禁酒令”，规定除了红白喜事之外，一律不得操办其它酒席。

在“民声政谈”的推动下，六枝特区广大干部主动深入基层、深入群众，用真情换得了民心。陇脚乡月亮河村村民王爱梅说：“以前两三个月见不到一次区里的干部，现在‘周末农民每个星期都到村里来，不光和我们聊发展，还帮我们干农活，几乎就成了一家人。”

干部全力改作风，干群齐心谋发展。短短两个月来，六枝特区扎实开展群众路线教育活动，以作风建设的新作为、新成效，凝聚强大民心合力，推动全区跨越发展，在1792平方公里的大地上演绎着“‘民声政谈民众谈、‘周末农民为农民”的动人乐章。（作者单位：六枝特区党委宣传部 责任编辑/哈文丽）