高小涵

摘要：从其他行业实行营改增的情况看，《中国企业报》记者去年底在多家物流企业做过采访，认为营改增范围进一步扩大，对物流行业税负的减轻能起到一定的缓冲作用，但效果不是很大，物流行业目前的税负状况没有实质性改变。营改增后，交通运输行业由原来3%的营业税，变成现在11%的增值税，就算一些成本可以抵扣，最后仍然会比以前多缴不少税，部分交通运输企业的税负也确实不减反增。

关键词：铁路运输业；营改增税制；市场化改革

中图分类号：F502 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）08-0115-01

2013年12月4日召开的国务院常务会议，决定将铁路运输业和邮政服务业从2014年1月1日起纳入营改增试点。这是继去年8月1日营改增前期试点行业全国铺开以来的又一次扩围。

一、铁路运输企业试点和推行营改增势在必行

之所以首选铁路运输和邮电通信业推行营改增试点，是因为这样可扩大企业进项税抵扣范围，进一步消除重复征税。这两个行业均属于典型的生产性服务，与第二产业的关联度较高。从行业特点看，这两个行业均具有财务核算复杂、分支机构层次多且分布广的特点，不适合在部分地区先试点，只能全国同步推行。特别是铁路运输作为交通运输的重要组成部分，制造业对铁路运输依赖较大，在陆路运输、水路运输等其他交通运输业先期纳入营改增后，铁路运输由于没纳入试点，客观上会影响企业对不同运输方式的选择。

就铁路运输业和邮政业此次纳入营改增是否能起到完善增值税链条，利于整体税负优化的效果问题，业内分析人士也指出：交通运输业营改增全国推广，客观上有利于该行业整体税收减负。……