杨冬梅

摘要：十八届三中全会《决定》首次提出了“创新社会治理体制”、“改进社会治理方式”。“十二五”时期黑龙江省在党中央、国务院和省委的坚强领导下深入贯彻落实科学发展观，有力推动了经济社会和民主政治社会又好又快发展，在推进公众有序政治参与方面进行了实践和探索，取得了长足进步，但也面临着制约因素。

关键词：公众；有序；政治参与

中图分类号：D628 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）08-0023-02

一、新时期公众有序政治参与现状

（一）公众政治参与的积极性提高

政治参与的积极性常常受到经济文化的影响。马克思指出：“权利决不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展。”当人民还没有摆脱贫穷、实现温饱、文化素质较低时，往往缺乏政治参与的积极性和主动性，许多政治参与往往要通过宣传、动员、组织发动。随着黑龙江省人民实现温饱进入小康，广大公众有了更多闲暇和精力关心政治、参与政治。不少公众民主意识增强，他们把公众政治参与看成是反映自己诉求、维护自身权益、影响政府政策、促进社会发展进步的重要途径公众政治参与的热情大大提高，积极性、主动性大大增强。不仅广大工人、农民、知识分子积极参与政治，而且改革开放以来出现的新的社会阶层也积极参与政治，特别是其中的个体户、私营企业主热情很高，他们中的不少人要求加入中国共产党，争当人大代表和政协委员，积极参与国家和社会管理。……