林 红

（三明学院 旅游学院，福建 三明 365004）

现代生活中，旅游的各种功能日益凸显，成为人们重要的休闲活动。旅游经济已是众多发展中国家或地区经济发展的“强心剂”。在此背景下，旅游规划的重要性日渐加强，国内外都兴起了一股旅游规划热。同时，旅游开发中出现了生态环境恶化、社区居民生活秩序被打乱、地方民俗特色削弱等妨碍社区可持续发展的种种规划败笔。这使我们在批判旅游经济的负面影响的同时，不禁对旅游规划也要做出种种反思。本文试从福利经济学角度，分析区域旅游规划理论以及实践中应有的价值观，旨在重新唤起人们回归旅游发展之初衷，给价值指导在旅游规划中应有的地位。

一、福利经济学应用概述

福利经济学在其产生之初不可避免的体现出某些阶级意志。但在经济全球化的今天，福利经济学的应用并不仅局限在解决“剑拔弩张”的阶级矛盾或缩小贫富差距方面，而是更多的应用在长远、深刻、且更加广泛的人类福祉服务方面。郭伟和（2001）认为[1]，福利经济学并不是一般的政治经济学，也不是一种部门经济学，更不是胡乱套用来说明社会福利事业。而是一种用于分析、评判现实经济状况的合意性的理论和分析工具。这套分析理论可以依不同的价值判断对现实经济状况及其变动做出评判，但它自身并没有绝对不变的价值判断。其应用范围可以是对任何社会的任何经济状况，依不同标准做出判断。……