周根红

2014年3月31日，上海文化广播影视集团经过新一轮的整合改革，成立了上海文化广播影视集团有限公司（下称新文广）。原上海文化广播影视集团（即业内俗称的大文广，SMEG）的事业单位建制被撤销，改制设立的国有独资上海文化广播影视集团有限公司正式运营，上海东方传媒集团有限公司（即上海广播电视台全资子公司，业内俗称的小文广，SMG）以国有股权划转方式与上海文化广播影视集团有限公司实施整合。此次上海文广的改革随即引发了业界和学界的广泛关注，尤其是其所属的东方明珠和百视通两家上市公司的融资，被研究者给予了很高的评价：“近几年，我国文化体制改革不断向纵深开展，此次上海文广整合改革方案将会成为中国广电领域在文化体制改革领域当中最具标杆性的一次事件，对于其他省市自治区的广播电影电视产业与文化产业之间的整合将起到极大的借鉴意义。”①如果将上海文广的此番改革与之前上海报业集团的改革相联系，上海可谓迈出了率先探索文化体制改革的重要一步。

结构重组：上海文广改革的新思路

上海文广一直是广电行业改革的急先锋，其局台分离、管办分离、制播分离到今天的全面整合，上海文广的改革一直走在同行业前列。2000年5月11日，上海市文化广播影视管理局正式成立，由上海市电影局、广播电视局和文化局整合而成，实现了文广合流。2001年4月19日，上海文化广播影视集团挂牌成立，实行政企分开、管办分离，开启了中国广电领域产业化的序幕。……