◎ 本刊记者 肖桂华

为客观监测和评价国家创新能力，中国科学技术发展战略研究院从2006年开始开展了国家创新指数研究工作。前三部《国家创新指数报告》已先后于2011年、2012年和2013年发布。《国家创新指数报告2013》是该系列报告的第4期。

《国家创新指数报告2013》（以下简称报告）借鉴了国内外关于“国家竞争力”和“创新评价”等方面的最新研究成果，参考世界经济论坛、瑞士洛桑国际管理发展学院等国际权威机构的评价报告，建立了包括“创新资源”、“知识创造”、“企业创新”、“创新绩效”和“创新环境”5个一级指标、30个二级指标的评价指标体系（见图1），选取了占世界R&D经费总量98%、占全球GDP总量88%的40个国家作为评价对象，采用国际通用的标杆分析法，基于2011～2012年相关统计数据，测算了40个国家的创新指数。

报告评价数据主要来源于国家统计局、科技部《中国科技统计年鉴》，世界银行《世界发展指标》，经济合作与发展组织《主要科技指标》，美国国家科学基金会《科学与工程指标》，世界知识产权组织《专利统计数据》，洛桑国际管理开发学院《世界竞争力年鉴》，世界经济论坛《全球竞争力报告》以及联合国教科文组织统计研究所等权威数据库。

全球创新能力十强基本稳定，中国继续领跑金砖国家

图1 国家创新指数评价指标体系

报告评价结果显示，美国凭借雄厚的创新资源和优异的创新绩效，再次成为最具创新能力的国家。日本和韩国依靠突出的企业创新表现和知识创造能力，分别位居第2位和第4位，继续领跑其他亚洲国家。……