王敏

[摘要]加快中心城市服务业发展，是提高城镇化水平和加快第三产业发展的着力点和结合点。通过构建中心城市服务业发展水平综合评价指标体系，并据此进行分析，可将河南省中心城市服务业发展水平划分为4个层次，分别提出如下对策建议：第一层次的郑州和第二层次的洛阳应进一步发挥中原经济区的核心凝聚作用和引领带动作用；属于第三层次的城市较多，其中新乡应进一步提升城市品位，南阳、安阳、开封应充分发挥历史资源优势，打造各具特色的城市服务业，三门峡、平顶山和第四层次的濮阳、鹤壁要依托原有产业，积极发展相关服务业，培育新的产业增长点；第四层次的商丘、漯河、周口、许昌、驻马店要进一步壮大城市经济实力，带动区域经济发展。

[关键词]河南省；中心城市；服务业；综合评价

[中图分类号]F299.27 [文献标志码]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2014.02.019

2013年，河南省城镇化率为44%，低于全国城镇化率近10个百分点。[1]作为中原经济区城镇体系骨干的河南省18个省辖市，总体上规模偏小，功能结构单一，竞争力偏弱，影响制约着河南省的城镇化进程。在服务业方面，2013年河南省服务业占GDP的比重为32%，低于全国14.1个百分点。鉴于此，河南省“十二五”规划提出要全面加快服务业发展，提高服务业增加值在GDP中的比重和服务业从业人员在全社会从业人员中的比重。同时，河南省也提出不断加快推进城镇化进程，构建“一极两圈三层”的现代城镇体系，加快中原城市群发展；……