刘际平，刘晨晓

(1.焦作师范高等专科学校 管理学院，河南焦作 454000;2.河南大学 土木建筑学院，河南开封 475001)

城市病一词最早来源于工业革命后期的英国。它所指的是当时英国的一些城市由于超常规发展而导致的人口呈爆炸式增长、环境严重污染、失业人数增多等一系列问题。从本质上看，城市病就是在城市化过程中，城市发展速度、规模与城市资源环境承载力之间关系失调而表现出的各种负面效应。经济的高速增长加快了我国的城市化进程，1978年我国的常住人口城市化率为17.9%［1］，2012年已上升到52.57%①数字引自《中国城市发展报告》2012卷，中国市长协会2013年7月5日发布。。城市人口急剧增长，我国的大中城市甚至中小城镇城市病也大量爆发。因此，积极探索城市病防治办法，大力预防和治理城市病，将对我国全面建成小康社会具有重要的现实意义。

一、目前我国城市病的具体表现

(一)人口密集，人多为患

随着我国城镇化快速推进，农村剩余劳动力大量涌入城市。据国家统计局有关统计数据显示，我国城镇人口正以每年2 000万左右的速度增长，城市面临前所未有的拥挤状况。以上海市为例，2010年第六次全国人口普查上海市常住人口为2 301.91万人，较2000年第五次全国人口普查增加了661.15万人，增长了40.3%，平均年增加66.11万人②数据引自上海市第六次全国人口普查网《六普分析资料之一:上海人口发展特征及趋势》。。截止2013年底，上海市常住人口已达2 415.15万人③数据引自《2013上海市国民经济和社会发展统计公报》。……