王 刚

（西南交通大学 政治学院，四川 成都 610031）

近来，科技经济的迅猛发展，原有的公办教育难以满足人们的需求。民办教育为中国教育事业的发展做出了重大贡献，然而，民办教育的发展却遇到了诸多困难，本文从社会排斥的角度进行了研究，分析民办教育社会排斥问题产生的来源，以推动民办教育的健康发展。

社会排斥这一理论首先由法国学者勒内·勒努瓦（Rene Lenoir）首次提出，强调的是个体与社会整体之间的断裂。英国政府“社会排斥办公室”指出：“社会排斥作为一个简洁的术语，指的是某些人们或地区受到的诸如失业、技能缺乏、收入低下、住房困难、罪案高发的环境、丧失健康以及家庭破裂等等交织在一起的综合性问题时所发生的现象”（Social Exclusion Unit，2001）。

在国内，学者姚洋最早运用这一概念。我国社会政策研究专家唐钧认为：“社会排斥是游戏规则造成的。而社会政策研究的目标就是要修订游戏规则，使之尽可能地惠及每一个社会成员，从而趋于更合理、更公平。所有的游戏规则都是双刃剑，在它使一部分人成为‘赢者’时，另一部人就会成为‘输者’（唐钧、王婴，2002）。”清华大学李斌博士撰文指出，社会排斥理论主要研究社会弱势群体如何在劳动力市场以及社会保障体系中受到主流社会的排挤，而日益成为孤独、无援的群体，并且这种排挤如何通过社会的“再造”而累积与传递。社会文化、社会结构、国家政策、现存的意识形态等多方面的因素制造了社会排斥，而社会流动率则反映社会排斥的程度（李斌，2002）。……