河北省兴隆县农牧局 高志伶

河北省兴隆县自1988年以来，积极开展农村审计工作，依据《河北省农村集体经济审计规定》、《河北省农村集体财务管理条例》和《河北省农村集体资产管理条例》等农村集体经济管理方面的法规和规章，不断拓宽审计工作范围，取得了良好的社会效果和显著的经济效益。现将26年来农村审计工作的成效、问题与对策回顾总结如下：

1 基本情况

截至2013年底，村集体总资产52397万元，其中流动资产13683万元、固定资产35977万元。会计委托代理乡镇达100%，村覆盖面达97%以上。

2 主要成效

一是“三资”管理更加规范。集体资产“跑”、“冒”、“滴”、“漏”和闲置现象明显减少，保值增值和良性积累机制逐步建立；二是农村经济发展更加健康,盘活了集体资产和闲置土地、林地等资源，增加集体经济收入448万元；三是农村社会更加和谐。

3 主要做法

3.1 实行农村会计委托代理制

全县从2003年开始，全面推行农村财务委托代理服务制，20个乡镇全部成立了农村财务委托代理服务机构，282个村的村级财务分别由乡镇委托代理，基本上做到了统一核算、统一审批、统一开支，使村级财务管理向良性循环方向发展。

3.2 规范管理，强化机制

坚持“六个统一”。一是统一制度。为规范乡镇农村财务委托代理服务中心工作，根据村级财务管理现状，县委、县政府领导高度重视，责成相关职能部门在深入调查研究的基础上，于2009年5月6日出台了《兴隆县村集体经济组织财务管理办法》、《兴隆县村组主要经……