张可欣

（周口师范学院 外国语学院，河南 周口466001）

一、高校辅导员制度的历史回顾

从20世纪50年代我国开始实行辅导员制度。1952年8月，教育部颁发的《关于在高等学校试行政治工作制度的报告》提出：“在高等学校中建立政治工作制度，以加强政治领导，开展马克思列宁主义的思想建设。”“政治辅导员应挑选教师、学生中的优秀党员、团员充任。”［1]1953年，清华大学率先设立学生政治辅导员。60年代初期，高校辅导员制度不断得到完善。“文革”期间，辅导员制度被取消。80年代，高等院校教育体制改革不断深化，加强对大学生的思想政治教育工作重新提上日程。1981年7月，教育部出台的《高等学校学生思想政治工作暂行规定》指出：“做好学生思想政治工作，需要有一支又红又专、专职与兼职相结合的队伍，并提出要选拔政治觉悟高、作风好，具有一定思想理论水平、政治工作能力的具有大学文化程度的干部、教师和高年级学生从事学生思想政治工作。”［2]1986年，国家教育委员会相继颁发了《关于加强高等学校思想政治工作的决定》、《选拔品学兼优的应届毕业生充实高等学校思想政治教育工作队伍的通知》、《在高校学生思想政治教育专职人员中聘任教师职务的实施意见》，强调注重加强对高校专职思想政治工作人员的选拔，一定要舍得将一些优秀教师、品学兼优的大学毕业生和研究生选拔到思想政治工作队伍中来。20世纪90年代末以来，为适应高等教育改革与发展的新形势，中共中央、国务院于2004年10月14日下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号文件），明确了“辅导员、班主任队伍是大学生思想政治教育工作的骨干力量”。……