●李天书

(武警学院训练部，河北廊坊 065000)

(本栏责任编辑、校对 刘彦超)

大学章程是大学依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则，是构建现代大学制度的核心组成部分。大学章程作为大学办学和管理的“宪法”，是大学内部各项规章制度的“纲领”与“顶层设计”。制定高质量的大学章程对于提高高等院校人才培养质量具有十分重要的意义。

一、大学章程的内涵

大学章程是为保证高校正常运行，实现高校管理的科学化和法制化，主要就办学宗旨、发展目标、内部管理体制、师生权利义务、经费及财务管理制度、社会服务及外部关系等重大、基本问题而制定的基本文件。［1］大学章程是高校办学和管理的“基本大法”，是依法治校的重要基础，是建设中国特色现代大学制度的重要环节。推进现代大学制度体系建设，其中章程建设是核心。章程建设已经成为高校管理体制改革的重要突破口，成为实现高校治理体系和治理能力现代化的重要抓手。

二、大学章程对促进高校内涵式发展的意义

高校的内涵式发展是一种以学校的办学理念、管理制度、师资队伍、课程体系、教育质量、办学特色等内部因素为动力和资源的发展选择。它关注的是学校长远的发展、合理的发展、科学的发展。走内涵式发展之路，已成为当今高等教育发展的主题和高校综合实力提升的焦点。大学章程作为高校的“宪法”，承载着大学的精神，昭示着大学的使命，对于促进高校内涵式发展具有十分重要的意义。……