●刘成功

(武警警官学院，四川成都 610213)

一、武警院校后勤应急保障社会化方式运用的必要性

应急保障是在紧急和意外情况下，后勤对部队行动即时反应实施的保障。武警院校所担负的处突维稳、抢险救灾等应急任务对后勤首次反应速度、持续补充保障、专业物资保障、技术保障要求很高，但以目前院校自身的保障能力难以满足保障需求。

(一)自我保障模式难以满足院校后勤应急保障的时间要求

通常，军事行动在发起前都有较为充分的酝酿时间，后勤保障体系有相对较长的反应时间，能够根据任务的性质及具体需求组织相关的保障力量。［1］而武警院校所担负的应急行动，无论是突发事件还是自然灾害都具有突然性和不确定性。尤其是对于破坏力强、危害性大的地震灾害，受技术条件限制，目前无法准确预报，应急行动通常在紧急情况下展开。院校后勤部门必须在最短时间内迅速做出反应，从平时以教学为中心的“静态”保障迅速转入应对应急事件的“动态”应急保障。而院校传统的自我保障模式均以“静态”保障为目标兼顾应急保障，在反应速度上相对迟缓，没有足够的时间来抽调和集结相应的保障力量，难以逐一保障分布广泛、数量庞大的任务部队。如，应急行动中兵力出动的规模往往远大于院校平时的野外拉动训练人数，如果仅凭自身有限的运力进行兵力输送，部队行动将大大超过有效时限，且首次兵力投送很难满足应急需求。……