李 娟

（中共太原市委党校，山西太原030012）

习近平同志在全国干部教育培训工作会议上指出：干部培训一定要坚持以人为本，按需施教，切实增强教育培训的针对性、时代性和实践性，提高培训质量。党校作为干部培训的主渠道、主阵地，必须掌握成人学习的特点，找准按需施教的依据，运用现代培训理念，有针对性地进行教学和管理。

一、现代培训理念

党校教育最显明的特点之一就是教育对象的特殊性，如果从成人学习的特点看，成人学习不是了解更多的知识和信息，而是一种基于反思的体验式学习。成人学习具有以下特点：第一、自尊心强、敏感，追求心理安全，易封闭自我，形成冰层，影响培训学习效果。第二、学员差异性大。每个学员的秉赋、性格、经历、专业不同，职业、年龄、职务、政治前途不同，导致培训需求的不同。第三、受以前经验及思维方式的影响，已有的经验也容易使学员在学习中固守旧的习惯、方法，容易养成保守的心态，影响学习效果。第四、注重实用性和时效性，能解决其实际工作中遇到的难题。第五、成人学习是一种基于反思的体验，反思是学习发生的关键，是在解决工作难题的同时掌握相关技能，转变态度习惯的过程。学习圈理论认为：学习过程是由四个阶段构成的环形结构，包括具体经验，反思性观察，抽象概念化，主动实践。是不断的经验领悟和改造过程。重视每一个学习者的“学习风格”的差异，强调集体学习比个体学习具有更高的效率。

从现代培训的理念看，现代培训是指由组织提供的有计划、有组织的教育与学习，通过改进培训对象的知识、技能、工作态度和行为，从而激发培训对象的潜能来提高工作质量．最终实现良好组织效能的过程。现代培训理念注重观念转变，注重品质完善和能力锻炼。现代培训与普通教育有很大的区别，普通教育强调三个中心，即以教师、教材、课堂教学为中心，教师主动教，学生被动学，是一种满堂灌的教学方法，只能够提供一些基本的专业知识和层次很低的技能；现代培训的主体是学员，以学员为中心、尊重学员以往的经验、综合运用多种学习方式、以应用为目的、强调团队学习。现代培训不是为了让学员知道得更多，而是以改变学员的行为为落脚点，是一种适合成人学习的好方法，强调改变行为从改变观念和态度做起。

二、运用现代培训理念，增强干部培训的实效性

（一）改革教学课程设置

干部教育培训工作有其自身的规律：规律一是干部教育培训必须适应党的事业和党的建设的需要，促进党的事业和建设的发展。规律二是干部教育培训必须适应干部成长发展的要求，促进干部健康成长。干部教育培训必须突出干部在教育培训中的主体地位，把服务干部健康成长作为培训工作的出发点和落脚点。教学课程设计要从干部需求出发，进行教学内容设计。现代培训把需求分析作为培训的基本要素和逻辑起点。一般来说，需求分析包括三个层次的内容：组织的需求、岗位需求和个体发展的需求。办班之前通过问卷调查、电话访谈、面谈、小组讨论、E—mail调查、相关资料查询向受训学员、受训学员上司、组织部门了解学员的培训期望、工作难题、对相关知识的了解度。弄清学员应该知道什么，已经知道什么，还不知道什么、更想知道什么、如何让其知道。根据学员级别的不同，确定不同的培训目的。具体来说，对党的中高级领导干部，主要是提高政治理论水平和宏观决策及综合协调能力；对县直单位的干部，主要是提高他们的政策水平、执行能力、依法行政和驾驭市场经济的能力；对乡镇干部而言，主要是提高他们的党性修养、法律法规水平、群众工作水平和发展农村经济的能力；对村级干部而言，主要是提高他们的思想道德素质、民主治理能力、带头致富能力。

（二）转变教师角色

作为一名干部培训的工作者，应当努力实现从教员、教导者到促进者、推进者、咨询者角色的转变。随着高等教育、继续教育的普及，参与培训的学员知识结构发生了很大的变化，95%以上本科学历，还有少数硕士、博士，都有着丰富的实践经验，学员的知识学历比老师还高。面对有丰富实践经验的学习者，要促使每个学员自主学习，增加每个学员参与度，这就意味着培训者的角色与普通“教员（教师）”相比应有较大的变换。作为现代成人培训的培训者，不是传统意义上的传授知识的教师，更应当像学习的组织者、活动的主持人和教练、学习的催化者、导演和演员、学习的参与者等。培训师要具备教师一样的专业知识和授课技巧，具备课程的编写能力和课堂讲解能力。能按照成人学习的特性有效地组织学员主动学习，充分尊重学员，引导和启发学员积极思考。同时要虚心向学员学习，因为许多学员见多识广，培训师必须彻底告别“满堂灌”。努力实现培训过程中的教学双向“互动”，培训师的准确示范能让学员很快控制有关技能，通过实景的操练，进一步的强化，学员会感到有很大收获的。为此培训师要具有宽广的知识面与课堂组织和控制的能力；扎实做好课前准备，从内容的选定、案例的编写、培训课堂气氛的营造、学员积极性的调动到多媒体课件的制作等环节都要倾注大量的投入。

（三）创新教学方法

教学安排上，按照学员的生理特点，做到张弛有度。上午安排讲授，下午适当安排一些自学内容。教学方式的选择上，要以学员为主体，增强学员的参与度，增加研讨式、体验式、案例式、现场教学、情景模拟、学员论坛等教学形式的比重。拓展训练是一种体验式的教学，它强调体验先于学识。通过体验和交流，重组以往经验。其目的是“磨练意志、陶冶情操、完善人格、熔炼团队、挖掘潜能”。拓展训练是借助于精心设计的特殊环境，让学员参加一些户内外活动进行体验，使其从中感悟出活动所蕴含的理念，通过反思获得知识，改变行为。通过学员的主动参与，有助于学员责任感及个人潜能的发挥，增强创新能力的培养。拓展训练的自我教育有助于形成良好的情绪控制能力和自我调适心理压力的能力，有助于意志品质的形成。利于沟通、信任、宽容、合作的团队意识和团队精神的培养以及执行力的提高。而团队教学的形式，分三个环节，第一环节：由教师讲授理论与技巧，采用讲授式教学方式。第二环节：大会讨论交流，通过观看视频、分析案例然后进行小组讨论，推选代表进行大会交流，采用案例式、研讨式、论坛式教学方式。第三环节：模拟记者招待会，由学员充当发言人、官员、记者，通过情景模拟锻炼学员的实际应用能力。由于这种团队教学综合运用了多种教学方法，达到了预期的教学效果。

在培训方式上坚持“内外”结合。坚持校内培训与校外培训相结合，积极探索“现场式”教学新思路，开展项目教学。坚持校内专职教师与校外学者、领导相结合，加大外聘教师的力度，建立适合干部培训需求的师资库。三是举办学员论坛以及学员与教师座谈会，充分利用学员资源，向他们进行调研，达到多种效果。