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杭州如何应对中国(上海)自贸区的机遇和挑战

2014-08-15张学东

杭州 2014年9期
关键词:机遇杭州上海

文 张学东

杭州如何应对中国(上海)自贸区的机遇和挑战

文 张学东

2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)正式成立,不少评论者认为这是一件堪与中国改革开放、设立经济特区以及加入WTO相提并论的重大事件,将使得中国发生翻天覆地的变化。在上海自贸区成立之后,如何应对上海自贸区所带来的机遇和挑战,也就成为各级地方政府面前的一道亟待回答的问题。

上海自贸区给杭州带来的机遇

考虑到上海现有的良好条件和中央政府给予上海自贸区的大力支持,我们预期,上海自贸区将迅速成为亚太航运中心,很有可能会在不长的时间内成为重要的区域金融中心。同时,新的投资准入前国民待遇和负面清单管理模式的推行,将使得大批新的跨国公司,尤其是服务业跨国公司落户上海自贸区,迅速提高相应产业的效率和水平。基于此我们预期上海自贸区将给杭州带来如下机遇:上海自贸区的负面清单管理模式必将释放、衍生出许多产业发展的想象空间和机会;上海自贸区的制度创新必将为杭州未来进一步的改革提供一个可借鉴的样板;上海自贸区的改革红利必将惠及周边包括杭州本地企业;上海自贸区所带来的新的人才、技术和管理模式将会通过溢出效应影响和提升杭州的行业水平。

上海自贸区对杭州造成的挑战

上海自贸区制度创新和改革给周边地方政府职能转变、简政放权施加无形的压力,这压力可能来自两个方面。……

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