冬英

摘 要：目前我国在经济方面仍在进行深化改革，并处于加快建设全面小康时期，而同时我国也开始进入老龄化社会，农村养老问题日益凸显，成为摆在政府面前急需解决的一大问题。健全农村养老保障制度是解决农村养老保障问题的根本，所以，研究目我国农村养老保障制度出现的问题并加以解决，对提高农民生活质量、维持社会安定和推动农村经济可持续发展有着重要的现实意义。

关键词：农村养老保障制度；问题；意义

我国是一个农业大国，农村人口数量在人口总数中占有很大的比重。随着城市经济不断发展，农村地区相对落后，我国农村养老保障制度一度面临着新的挑战，所以有效解决农村养老问题，对促进我国农村经济发展具有重要意义。

1 完善我国农村养老保障制度的目标

所有的社会制度都是政府提供的公共产品，包括养老保障制度在内，全体公民都有享有社会福利的权利。换句话说，所有的社会成员包括农民都应享有免受养老风险的保障。因此我们必须要平等地对待每个公民（包括农民），保障每一位农民最基本的养老保障，确保他们享有作为一个公民应有的基本权益。

不过，由于城乡间的经济发展仍有差距，农民的生活质量可能会低于城市居民，所以城市居民与农村居民获得的养老保障也会有所不同。通常情况下，农村获取的福利会比城市少一些，但一定要确保两者具有平等的地位，并以此为基础，不断完善农村养老保障制度的构建。……