张树森

北京正处于经济高速发展时期，各项设备设施更新换代迅速。各类工程繁多，吸引着外来务工人员，导致北京人口流动性强，监管对象也日益复杂化。为了规范安全生产，落实安全生产主体责任，强化主动预防，夯实基础，2014年初，北京市安监局提出了安全生产“四化三体系双基”的总任务（以下简称为“总任务”）。

具体内容

加快推进“四化”

“四化”即：安全生产法治化、标准化、信息化、社会化进程。把法治化放在“总任务”之首，是因为法制化既是原则，又是边界。

安全生产法治化建设，就是在安全生产领域认真践行依法治国方略，以现代法治原则为根本，与法治国家、法治政府、法治社会建设紧密结合，运用法治思维和法治手段，开展首都安全生产管理工作，形成安全生产依法而治的状态。

做好安全生产法治化建设，一要积极争取立法资源，不断完善本市安全生产法律法规体系；二要加强地方标准的制定，健全完善安全生产地方标准体系；三要深化行政执法改革，做到严格、规范、公正、文明执法；四要强化权力运行机制和监督体系，用制度管权、管事、管人，保障管理对象各项权利。

安全生产标准化建设是为了推动企业主体责任的落实。通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，使得安全管理水平不断提高。通过安全生产标准化，把安全生产监管监察的各项工作串联起来，提高安全生产工作的整体性系统性。在标准化创建过程中，监管部门要树立质量就是“生命”的意识，严格标准化的评审质量。……