德国发展低碳经济对我国的启示

2014-08-10杨圣勤

对外经贸 2014年6期

杨圣勤李彬

(湖南科技大学商学院，湖南湘潭411201)

一、德国低碳经济的发展策略

(一)制定中长期规划

德国政府为了实现德国经济向低碳经济转型，制定了三个主要的政府中长期规划，分别是欧盟气候变化行动计划(ECCP)、国家能源效率行动计划(EEAP)以及能源与气候一揽子计划(IECP)。其中，ECCP计划可分归到交叉减排、能源供应、能源需求、运输、包括废弃物管理在内的工业、农业林业、研究和开发(R＆D)、结构和团结基金等8个类别;EEAP计划则被分归到私人房屋、商业、(部分)工业和(包括公共部门在内的)服务业、工业、交通运输、交叉等6类不同能源消耗部门。而这些计划中的部分措施在促进节能减排上表现出较好效果(见表1)。

表1 2008—2010年欧盟碳排放交易体系(EU ETS)和德国许可限额与实际排放

(二)开发利用低碳技术

于2006年8月启动的德国高科技战略，特别注重气候和能源、交通、安全及通讯领域的技术和活动，能源和环境技术在其中发挥重要作用。德国将在未来10年额外投入10亿欧元用于研发气候保护技术，工业界也将在该领域相应投入一倍的资金。为了发展清洁能源，德国计划投资4000亿欧元，在撒哈拉沙漠建设当今世界规模最大的太阳能电厂，预计到2050年可满足欧洲15%的电力需求;同时建造海上风力发电厂，建成后每年发电量可以满足5万家住户的电力需求。