邱 夏，陈惠雄

(浙江财经大学工商管理学院，浙江 杭州 310018)

一、引 言

幸福是心身一体性基础上的人们的一种主观感受。完整意义上的快乐(幸福感)是指以人自身与客观对象的存在与消耗为基础又依存于这种客观存在与消耗而产生的愉悦或积极、正向的心理感受与认知体验。幸福是人类行为与经济社会发展的终极目的，也是政府工作与公共管理的核心价值所在。经济发展、社会稳定、政府善治、生态优美等所有这些工作的最终目的都是为了让人民获得更加幸福美好的生活。目前，我国已经有江阴、武汉、南昌等100多个地方政府提出了幸福城市建设的执政主张。然而，由于影响幸福因素的系统性、区域性和动态性特征，使得幸福社会建设成为一项集成的系统工程，也成为提升政府公共管理政策水平与衡量政府工作绩效的终极价值标杆。本研究以最近完成的民生幸福指数调查研究为例，对调查中发现的多重幸福悖论现象进行深入分析，以解析目前我国民生幸福与满意度方面的最新发展态势，为我国各地正在开展的幸福社会建设提供公共管理决策参考。

自古希腊以来，欧洲哲学中一直有关于幸福思想的研究。快乐幸福几乎成为欧洲思想大家的基本选题。从古希腊的赫拉克利特、柏拉图、伊壁鸠鲁到中世纪的洛克、爱尔维修、边沁、费尔巴哈、傅立叶、欧文、罗素，直至现代的马斯洛、马尔库塞、西托夫斯基等，从未间断过对快乐幸福思想的研究与传播。……