摘要：随着社会的发展与进步，农田水利建设与管理的环境条件也发生了很大的变化，但在实际的建设与管理中，很多地方还仍旧沿袭过去的一些建设与管理办法，在具体的建设与管理中存在很多的问题，严重的制约了农田水利工程的建设与发展，对农业生产也产生了严重的影响。本文主要就农田水利工程建设与管理中的一些问题进行分析研究，并给出了相应的对策。

关键词：小型农田水利工程；问题；原因；对策

中图分类号： TV7 文献标识码：A 文章编号： 1674-0432（2014）-12-54-1

我国是个农业大国，农业生产要稳定、高产、高质、高效，要达到这样的目标，没有水利的保证是根本不可能的，而现实的情况是，我国现有的农田水利工程，已经不能满足现代农业的生产需求，加强农田水利工程建设管理，对农业、农村经济的发展和建设好新农村具有重大的现实意义。

1 小型农田水利工程建设管理中的问题及原因

1.1 基层水利单位的服务功能日趋弱化

随着市场化的逐步推进，我国的农田水利管理也发生了巨大的变化，在实际的管理中，县、乡（镇）级别的基层水利单位的服务功能日趋弱化。由于过去的水利工程设施都是由国家主导，由受益的群众共同修建，其主体归国家所有，而使用权归当地的村屯群众，乡（镇）级别的水利单位对小型农田水利设施采取的是“农民自治”的政策，由农民自己对水利设施实施建设、管理，只有出现严重的旱涝灾害时才集中统一管理，这就造成了平时无人管，用时集中管的局面，平时的服务管理跟不上，导致诸多问题的产生。……