国企混改，股去何方

2014年2月19日，中石化宣布其销售板块率先向民营企业开放，这被业内称为“打响国有企业发展混合所有制的第一炮”。四维图新5月21日晚公告，国资委已批准公司控股股东中国四维向腾讯公司转让股权事宜。至此，央企混合所有制改革首单落地。据悉，2014年年底混合所有制相关改革的指导意见将相继出台，2015年试点将全面展开。

少数国企必须国有独资

孙少岩（吉林大学中国国有经济研究中心教授）

国企怎么改？关键有二：树立股权平等思想，否则再好的经也会被念歪；管理体制改革之外，应关注资本格局，结合结构调整，产生更高的配置效率。

我国央企“一把手”，部分由中组部任命，其余由国务院任命。国企改革的困难在于国家控制大企业的部分所有权，党在人事决策上仍起作用——这导致经营者市场与官员市场一体化，造成企业经营者与政治家混业经营模式。

对比尔·盖茨人们会羡慕嫉妒恨吗？不会。“高管持股”则很容易遭遇舆论反弹。

混合所有制改革的前提是去行政化，树立股权平等思想，只有实现“股权”=“话语权”，持股改革才能顺理成章，私营企业才会打消“西装进来，短裤出去”的顾虑。否则私人资本会问：凭什么我的资产你参股？

“员工持股”要规范在先试点在后。“股权激励”的想象很美，但要通过立法规范防止其演变成福利分配、过度分红。如果“持股变现”的诱惑力大于对员工积极性的调动，那“股权激励”只能流于空想。

要分类改革，慎之又慎。……