张文明,钟平英，刘飞翔

(福建农林大学 经济学院，福建 福州 350002)

一直以来，农业推广面临着诸多亟待解决的问题，如何评价农业科技推广绩效，始终是摆在众多学者面前的一道难题。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加快构建新型农业经营体系”。加快构建新型农业经营体系必须依靠农业社会化服务体系的支持，农业推广作为农业社会化服务体系重要组成部分，将作为构建新型农业经营体系强有力保障。本文正是在尊重农民意愿和首创精神的前提下，如何建立农业科技推广绩效评价体系，以期为农业科技推广客观真实评价及其改革绩效提供参考依据。

一、数据来源与方法

本文数据来源于对武平县乡镇农技推广机构的实地走访、问卷调查。本次共调查了平川镇、十方镇、岩前镇、中山镇、中堡镇和桃溪镇等6个镇，万安、城厢、东留、永平、民主、 下坝、象洞、武东、中赤、大禾和湘店等11个乡，共计17个乡镇农业技术推广机构，共99个农业技术推广人员，340个农户。共发出调查问卷412份，共回收的有效问卷为364份，有效率达88.4%。在调查中，还访谈调查了武平县农业局农技干部，并搜集了相关资料和管理文件。

二、农业科技推广绩效评价体系设计

(一)设计基本原则

要建立农业科技推广绩效评价指标体系，全面真实衡量农业科技推广绩效，评价指标的选取必须具有完备性和代表性。针对农业科技推广的特点，指标体系的设计应当依据如下几个基本原则：一是科学性，对农技推广绩效做出全面、客观、系统的评价和结论；……