王旭然

濮阳开发区重点建设项目联审联批机制分析研究

王旭然

重点项目建设是拉动投资增长、优化产业结构、促进经济发展的有效载体。当前制约重点项目建设的因素很多，主要表现为前期手续办理缓慢、建设环境不优、投资者信心不足及资金困难等方面。为使招商项目早落地、落地项目早开工、开工项目早达产、达产项目早见效，做好项目开工前手续办理工作显得尤为重要。本文通过对濮阳开发区重点项目建设联审联批机制运行情况进行分析，提出一些建议以期能完善联审联批机制，更好地为重点项目建设服务。

重点项目；联审联批；手续办理；行政审批制度

一、濮阳开发区重点项目建设现状

（一）近几年来重点项目量增质优

2011年以前，开发区没有省重点项目，2012年数量为3个,2013年有9个省重点，2014年有10个项目入选省重点大盘子。2011年26个省市重点项目概算投资89.45亿元，2012年34个省市重点项目概算投资251.80亿元，2013年35个省市重点项目概算投资252.25亿元，2014年37个省市重点项目概算投资314.20亿元，呈现量增质优态势。

（二）项目建设推进顺利，产业集聚效应显现

2014年已举行三次重点项目集中开工仪式。2月10日，在濮阳班德路化学公司萜烯树脂、DCPD加氢树脂项目现场，16个项目集中开工，概算投资21.89亿元，年度计划投资10.17亿元。2月25日，在河南沃森化工科技公司超高分子量聚乙烯项目现场，25个项目集中开工，概算投资50.85亿元，年度计划投资37.55亿元。6月28日，在河南省雪汇食品公司冷饮及万吨冷库项目现场，14个项目集中开工。……