屈影

高等学校绩效工资改革探究

屈影

1999年，我国教育部颁发的《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》中指出，要进一步加大搞活高校内部分配的力度，扩大高校分配自主权，建立激励机制。2006年，人事部、财政部推出《事业单位工作人员收入分配制度的改革方案》（国人部发[2006]56号），要求事业单位建立岗位绩效关系制度。2013年，李克强总理在政府工作报告中指出，要改革机关事业单位工资制度，在事业单位逐步推行绩效工资。高校绩效工资制度改革是我国事业单位收入分配改革的一部分，高校的工资制度关系到教职工的切身利益，也直接影响着高校对人才的引进、教职工队伍的稳定性和工作的积极性。近些年，虽然我国高校绩效工资制度在逐步探索完善，但改革中还是存在一些困难和问题，导致绩效工资效果不明显，改革进展缓慢。

一、高校绩效工资改革中存在的问题

1.政策认识不到位

2006年以来，我国高校相继开展了核编、设岗、全员聘用、规范津贴补贴等工资改革。目前，高校工资由基础性绩效工资、……组成。虽然，表面上实行了绩效工资，但改革后个人工资总额没有明显变化，岗位设置基本相同，人员结构差别也不大，绩效工资效果不令人乐观。大多数人仍然认为高校中工资分配就要依据职务和职称的等级，习惯性地认为工资改革就是涨工资。许多高校管理者也认为绩效工资水平核定是管理层和人事处的事，因此，对绩效工资改革政策向职工宣传解释不到位，使得许多人对政策不了解或理解有偏颇，习惯于“大锅饭”陈旧观念，从思想上难以接受“按劳分配、优劳优酬”的绩效工资改革。