刘亚杰

基于陕西民办高校发展专项资金分配办法的研究

刘亚杰

2011年12月30日，陕西省政府下发了陕政发[2011]78号《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》以及相关对民办高等教育的扶持和管理政策文件，结合这些政策规定，本文从陕西民办高校的实际状况出发，提出对陕西民办高校发展专项资金分配办法的研究。

民办高校；专项资金;分配

一、研究背景

（一）陕西省民办高校现状

民办高校在陕西省高等教育领域发挥着重要作用，其影响力也在日益增加。陕西现有民办高校18所(其中民办普通本科高校8所，民办普通专科高校10所)，在校生19.7万人；民办高等教育助学机构23所，在校生5.9万人。现有5所民办本科学校获得学士学位授予权，1所民办高校具有硕士学位研究生教育资格，9所民办高校在校生数超过1万人，民办教育综合实力居全国前列。为了支持和管理民办高校，陕西省政府近年来出台了一系列文件，在大力支持和严格规范民办高校发展与改革的同时，对民办高校的财务管理力度越来越大，除了运用行政的管理手段以外，经济手段的应用也越来越广泛和深入，对资金和财务方面的要求也越来越高。陕西省教育厅近年在这方面有两个大的里程碑性质的举措：一是根据陕西省政府《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》，明确提出建立和完善民办高校的分类管理体制，将民办高校、高等教育助学机构分为非营利性和营利性两类，以分类管理作为规范管理和财政支持的依据。……