王艳

新医改形势下公立医院预算管理问题的研究

王艳

2010年由财政部、卫生部印发了新的《医院财务制度》，在2014年8月新的预算法出台并将于2015年正式实施，面对着一系列新的环境，公立医院应该对自身的预算管理进行改变。文章结合新医改的相关政策，分析现存的公立医院预算管理问题，并给出一些建议。

新医改；预算管理；公立医院

一、公立医院预算管理的必要性分析

预算管理属于财务问题，是指公立医院为了实现既定目标，利用预算的相关手段的财务活动。公立医院的预算管理主要从预算和编制进行，对于公立医院的管理具有重大意义，会对公立医院目标的实现产生巨大影响。

第一，是财务管理的客观要求，财务管理的功能包括预算编制、内部监督、考核业绩等，公立医院的预算管理是其财务管理程序中不可缺失的一环，想要达到财务管理的目的，就必须加强预算管理。

第二，是提高公立医院业绩的要求，预算管理使公立医院在预算期内有了清晰的目标，其实，预算管理的实质就是为了确认这一目标，为了使公立医院的绩效提高，就必须通过预算管理来制定一个合理可行的目标。

第三，是新医改制度的客观要求，新医改将医院所有的支出全面纳入预算管理之中，明确规定了医院在预算编制的各项工作中所必须遵循的原则，提出了“待冲基金”的会计科目以解决固定资产折旧，着重强调了绩效评价，要求公立医院加强预算管理。……