段惠琼

乡镇集体企业预算管理的完善和运用探讨

段惠琼

乡镇集体企业是中国经济体制发展和改革的产物。乡镇企业的迅速发展，为我国经济的发展奠定了坚实的基础。然而随着公司制发展和现代企业制度的不断创新，乡镇企业也表现出自身发展的劣势，尤其在公司治理结构、预算管理方面束缚了企业的进一步发展，这就需要我们进一步完善乡镇集体企业的治理结构和预算管理体系。本文从预算管理的角度出发，论述了乡镇集体企业在预算管理方面存在的主要问题，就构建乡镇集体企业预算管理体系提出了相关建议。

乡镇集体企业；预算管理；完善；运用

一、研究背景

乡镇集体经济是农村经济发展富有活力的增长点，它的发展为我国的城镇化、经济化和现代化奠定了基础。然而随着公司制发展和现代企业制度的不断创新，乡镇企业也表现出自身发展的劣势，进入上世纪90年中后期，乡镇企业面临的发展环境发生了重大变化，其增长速度明显地放缓。其中最主要的是体制上的束缚。从长远的发展来看，建立全面预算管理制度，实施全面预算管理是乡镇企业突破现有体制障碍，重新获得新生的重要途径。

乡镇集体企业建立全面预算管理制度，是实现二次创业的需要。随着社会主义市场经济的逐步完善和发展，乡镇企业要改变现有的发展模式，建立完善的现代企业制度，必须完善治理结构，建立全面预算管理制度。……