刘广普 康维波

[摘 要]德治与法治是贯穿国家治理始终的两大治政理念，不同的治政理念对国家行政实践会将产生不同的影响。《群书治要》是唐太宗时期，由著名谏臣魏征等人组织编写的治世宝典，集合了自上始五帝下迄晋代历朝治国理政的方法和经验，是修齐治平的资政大观。探求《群书治要》中的对“德治”、“法治”两种治政理念的分析，以史为鉴，把握“重德必治，独法必亡”的治国规律，在完善法律体系的同时，更加注重为政以德的现实意义，以德为本，德主法辅，德法结合，是新时期国家治理的应有之义。

[关键词]群书治要；治政理念；行政管理

[中图分类号]D630.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）11 — 0030 — 04

[收稿日期]2014 — 09 — 18

[作者简介]刘广普（1989—），男，山东泰安人。硕士研究生，研究方向：行政管理与中国古代政治思想。

在国家治理理念中，德治和法治始终是两大主流思想。德治强调道德的教化，认为国家可以通过推行道德教育，使人的道德素养提升，耻于作恶，家国天下自然太平。法治主张依法治国，认为人都有自利性，在这种人性认知状况下，道德显得苍白而空洞，只有立法、执法、守法，使得人人不敢作恶，才能达到国家治理的目标。作为“用之当今，足以鉴览前古；传之来叶，足以贻厥孙谋”的资政大观——《群书治要》，该书在总结历朝盛衰兴亡的经验和教训的前提下，明确表达了“德治为主，法治为辅”的国家治政理念。

一、以古推今，治国大律，重德必治，独法必亡

魏征等人编纂的《群书治要·体论》，阐述了从春秋到西汉的治国思想的转变过程：春秋之时，王道浸坏，教化不行。……