刘洋 LIU Yang

1 加强市政工程项目决策阶段的投资控制

在市政工程项目的投资决策阶段，技术经济决策具有非常重要的作用，其不但对工程造价影响较大，而且还会影响到工程项目投入使用后的经济效益。为此，可从以下两个方面对该阶段进行投资控制。一方面应当协助业主方或是接受业主方委托编制的工程项目可行性研究报告，然后采取科学合理的方法对工程项目进行经济评价，并以评价结果为依据，选出技术先进可行、经济合理的建设方案；另一方面，在对建设方案进行优化调整的基础上编制项目投资估算，这样有利于投资估算作用的充分发挥。投资估算的编制可分为两个部分进行，即在写项目建议书时应当编制初步投资估算，在做可行性研究报告时应编制详细的投资估算。为了有效防止工程项目实施过程中超支的情况发生，应由专业的工程造价人员负责确定投资额，并采取科学的方法，参照已完工的工程数据，再充分结合建材市场的实际情况，力争做到准确估计。

2 加强市政工程项目设计阶段的投资控制

市政工程项目设计阶段的投资控制应采取主动控制的方式，从源头处遏制投资失控的情况发生，进而达到未雨绸缪的投资控制效果。首先，推行设计招标制度，促使设计单位提高设计质量，为项目投资控制提供有力依据。在设计招标过程中，建设单位有权评估设计方案的合理性和经济性，并邀请建筑经济师参与设计评标，运用价值工程理论比较、分析设计方案，从而确保优选的设计方案既能够满足项目功能要求，又具备技术先进性和经济合理性。……