尹鸿伟

伴随着越南与中国之间越来越剧烈的冲突，阮晋勇的名字也越来越为更多的中国人所熟悉。作为来自越南南方的总理，其一举一动往往都会被外界赋予各种深意，尤其2014年5月越南国内发生大规模排华暴乱事件后，阮晋勇在其中所扮演的角色与立场更一直引发种种猜测。

越南与中国在南海的主权争议长期存在，但双方始终尽量克制，局势在2006年后出现转折，其中的一个重要因素是“南方干部阮晋勇出任了越南政府总理”。2011年7月26日，越南第十三届国会以94%的赞成票再次选举阮晋勇为总理。

2014年5月，伴随着中国在南海西沙群岛海域进行深海勘探活动，同时设置了981钻井平台后，越南与中国之间长期蕴藏的矛盾瞬间激化，阮晋勇更被推到了历史的前台，其本人甚至家族情况都为世人所关注。

阮晋勇的影响力正在减弱。一名正在中国学习的越南留学生说：“很多越南人都认为阮晋勇家族的贪腐情况很严重，因此我们非常痛恨他们。”

“根正苗红” 从护士到总理

越南的国土狭长而有趣，最南端为金瓯省，省会为金瓯市。1949年11月17日，“越南革命烈士的后代”阮晋勇出生于金瓯市，其为越南主体民族京族（也称越族）。越南官方资料显示其为“共产主义的红小鬼”。阮晋勇12岁便加入了越南人民军的行列，整个军旅生涯可谓有声有色。

从1961年11月至1981年9月近20年的时间里，阮晋勇一直在越南人民军中服役，先后任联络员及护士。其间接受外科手术补习班训练，并担任过小队长、中队长、大队副队长、大队长、手术队队长等，后来还担任了以其名字命名的“迪石省阮晋勇军医大队”大队长。

1968年3月10日，阮晋勇正式加入了越南劳动党（1976年改名为越南共产党）。1969年下半年，驻南越美军对金瓯省和坚江省进行反游击队大扫荡，阮晋勇身负重伤几乎阵亡。

后来，阮晋勇又攻读步兵小团和中团级指挥士官补习班，先后任207号步兵小团上尉、政治员长，152号步兵中团大尉、政治主任，并且参加了1976-1977年保卫越南西南边界的战争，以及1978年末入侵柬埔寨的战争。其还出任过坚江省军事指挥部干事委员会委员长、少校，又先后担任过人民军某团政委、坚江省军事指挥部干部部长等职，还曾在阮爱国高级党校学习。

公开资料显示，阮晋勇毕业于法律专业，获法律学士学位和高级政治理论学位。2006年有消息称，阮晋勇曾就读于中国广西师范大学，但随后被中国官方证实为误传。

按照越南媒体的报道，阮晋勇一直是一位勇敢的人民军战士，不但曾经在越南抗美战争中受过伤，为2/4级伤兵，还曾获得越南一等抗战勋章，两次三等战功勋章，6次勇士称号，一、二、三等解放战士勋章；另外还获得过柬埔寨王国特别友谊勋章，老挝人民民主共和国黄金勋章等。

阮晋勇正式步入政坛，应该是1981年10月从坚江省起步，并且似乎一帆风顺。其先从坚江省军事指挥部干部部长的职位调任了坚江省委组委会副委员长，后陆续出任坚江省委组织部副部长、坚江省常务副书记、省人民委员会主席、省委书记。截至2006年6月，其又陆续出任越共中央委员、越南内务部副部长、越共中央政治局委员，并任中央经济部部长、越南政府常务副总理、越南国家银行行长等要职。

2006年4月，阮晋勇在越共十大上当选中央政治局委员，排名第三；5月16日，时任越南总理潘文凯提名阮晋勇为总理候选人。2006年6月，在越南第十一届国会九次会议上，阮晋勇正式当选为越南政府总理，成为越南国家权力的“三驾马车”之一，开始获得万众瞩目。其间，阮晋勇还兼任了国家货币财政委员会主任、中央国有企业改革指导委员会主任及国家重点工程项目指导委员会主任等多个职务，显示出其非凡的政治驾驭能力。

2007年7月25日，在第十二届国会第一次会议上，阮晋勇再次被越南国会选为政府总理，得票率高达96.96%。观察阮晋勇的军旅生涯与政治仕途，基本可以得出“根正苗红”的判断。在共产党一党执政，且不存在反对党的越南，这些早期背景因素尤其重要，帮助阮晋勇通过了各种关卡考验，最终顺利走上了总理的宝座。

“能够摧垮越共的关键力量只有其内部的南方派系”

2011年7月26日，越南第十三届国会第一次会议以94%的赞成票，再次选举阮晋勇为越南政府总理，显见其政治实力的雄厚。外界热议的一个情况是，阮晋勇曾在两次政府工作报告中提出，要通过改革把越南建设成美国那样的民主、自由国家。

阮晋勇虽然连任了总理，但伴随着越南复杂的发展历史，其得到的评价可谓“毁誉参半”。2012年1月，海防市出动警察强行征收原分配给农民段文旺的土地，结果段文旺及其亲属利用自制炸药及枪械抵抗，导致6名军警在冲突中受伤，包括段文旺在内的4名农民被捕。阮晋勇随后公开指责海防市处理不当，2名地方官员遭到了停职处罚，阮晋勇还表示“虽然段文旺及其家人也要因为‘企图杀害和对执勤官员采取行动而面对法律指控，不过鉴于当局处事不当，法院应考虑对他们宽大处理”。

农民段文旺获得了无数越南国民的同情，不但越南各大媒体纷纷报道，包括越南前国家主席黎德英在内的部分高级官员也支持他，他迅速成了国民英雄。而阮晋勇也因为批评“当地官员试图收回土地的程序违反了法律”，获得了舆论的好评。

不过，由于越南经济出现诸多问题，而且官员腐败问题层出不穷，越南高层的斗争也越来越尖锐。在2012年10月召开的越南第13届国会第4次会议开幕式上，阮晋勇就其任职总理期间的一系列失误公开向全国民众道歉，承认越南面临着几大问题：金融系统坏账加剧、高通胀且有暴涨可能、国企效率低下、公务员腐败和品质败坏，以及政府各项计划没能完成，尤其是新农村建设和农民脱贫工作步子迟缓，城市下岗工人再就业压力越来越大。

总理公开向国民道歉，阮晋勇可谓越南历史上破天荒的第一人，一度被视为“越共正在变得开明”的象征。但也有不同观点认为，现阶段越南党政军内部腐败现象愈演愈烈，阮晋勇难辞其咎，其道歉行为有点像闹剧。而在2012年11月的国会会议上，又有国会代表首次要求阮晋勇辞职下台，为近年来越南经济陷入困境且腐败不断负责。从2013年2月起，阮晋勇主持工作的政府反腐指导小组被宣布解散，直属于中央政治局并由总书记阮富仲亲自担任主任的中央反腐指导小组开始全面指导反腐工作。endprint

2013年6月，越南第十三届国会第五次会议上，国会代表首次对由国会选举产生或批准的国家主席和副主席、国会主席和副主席、政府总理和副总理以及各部部长共47名领导干部进行信任投票，结果阮晋勇的得票情况明显差于国家主席张晋创和国会主席阮生雄，一时间舆论哗然。

截至目前，越南政治格局延续了自杜梅之后的“总书记弱势，总理强势”的格局，由于总理能实质上任免地方“议会”和政府的正副职、政府各部门正副职，因此实权很大。但越南最高军事统帅是国家主席，因此对于军队的控制者主要是国家主席和总书记，这种安排显然是为了权力相互制衡。现任总理阮晋勇和越共总书记阮富仲一直被外界视为越南“南北派别”的主要代表人物，南北方干部之间始终存在的政治阵营和治国理念的不同，也往往体现在阮晋勇与阮富仲的微妙关系中。有一种说法是，阮晋勇代表的“南方派”是越共党内的亲西方派。

阮晋勇的从政资历的确在阮富仲之上，但由于他直接调动不了军队，因此越南的政局还算稳定。越南舆论认为，阮晋勇在越共党内位列第三，即在总书记阮富仲和国家主席张晋创之后。

一名东南亚学者说：“经过多年的发展与巩固，外部力量已经弄不垮越共，就是外军入侵越南去强行推翻也摧不垮越共，能够摧垮越共的关键力量只有其内部的南方派系。”

女婿是美籍越南人

儿子是最年轻中央委员

阮晋勇有两儿一女，大儿子阮清谊目前是建设部副部长，小儿子毕业后进入军队，女儿阮芳清则在金融领域叱咤风云。美国驻胡志明市总领事温尼克曾经表示，阮晋勇三个子女在事业上畅通无阻，表明了越南政界精英是如何确保自己的后代在教育、政治和经济上掌握优势的。

阮芳清执掌着投资基金公司“越南资本管理”和证券公司“越南资本证券”。2013年6月份，由于舆论对其财产和影响的激烈批评，阮芳清放弃了担任四个月的越南资本银行董事长职位。

2014年2月8日，越南第一家麦当劳在越南南方的胡志明市开业，引发了相当火暴的就餐场面，许多越南顾客甚至心甘情愿排队一个多小时等候就餐。麦当劳能够出现在越南，被认为与其合伙人阮宝黄的背景有关，阮宝黄的岳父正是阮晋勇。

虽然麦当劳公司对外宣称阮亨利（阮宝黄）财力雄厚，经营经验丰富，有助于麦当劳在越南市场的发展。但麦当劳选择阮晋勇的女婿担任特许经营合伙人也被外界指责为“变相官商勾结”，批评者还认为，“必须有越南官方势力做靠山，麦当劳在越南的经营才可以畅通无阻”。

有意思的是，阮宝黄的父亲曾在被越共推翻的南越阮文绍政权中担任过内阁副部长，1975年逃亡美国。阮宝黄1995年毕业于美国哈佛大学，后来在美国西北大学和罗切斯特大学深造并获得博士学位。阮晋勇能够接受一名美籍越南人为女婿，显然寓意深远。

一名长期在越南工作的中国商人说：“自从阮晋勇的女婿做了麦当劳的合伙人之后， 我明显感觉到越南国内亲美排华的气氛加重了。”

在2011年4月的越共十一大上，越共前总书记农德孟和阮晋勇的儿子均进入新一届中央委员会，但外界对阮晋勇的儿子阮清谊似乎更感兴趣。1977年出生的阮清谊是最年轻的越共中央候补委员，曾在美国乔治·华盛顿大学获得博士学位，随后回到母校胡志明市建筑大学任大学后（研究生）及国际交流处处长，工作半年即升任副校长，之后又出任建设部副部长。

越共十一大结束时，素以“敢言”著称的越南《青年报》直接问新当选的中央委员阮清谊：“你父亲在你的成功中占多大的比例？”阮清谊的回答是：“我不否认我的家庭所起的作用，但在我看来，我更相信个人的努力。”

由于阮晋勇身后这些复杂的“美国因素”，加之美国近年来坚持推行“重返亚洲”的政策，有舆论认为越南很有可能成为美国在南海地区的一个利益合作者。按照网络术语的描述：阮晋勇及其家属可能成为“带路党”。

事实上，就任越南总理以来，阮晋勇一直努力发展越南与美国的外交关系，在他的主持下，越南与美国加强了联合军事演习。越南《人民报》报道，阮晋勇在2014年5月透过美国媒体表示：“美国是世界强国同时也是亚太地区的强国。我们希望美国为本地区的和平与稳定做出更加有力、更加务实、更富效益的贡献。”

2014年6月2日，阮晋勇在河内会见来访的美国商务部部长平尼·普利兹克时表示，越南将继续为美国投资商赴越展开投资合作创造便利条件，也提议美国企业在《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）谈判中支持越方，并为美国政府早日承认越南完全市场经济地位发出支持声音。普利兹克则回应，美国将同越南等参与谈判各方保持密切合作，旨在早日成功结束TTP谈判，从而为促进包括越南和美国在内的TPP成员国之间的经济合作关系提供便利条件。

面临为其3个月的

“廉政专项监测”

中越双边贸易额1991年时仅为3200万美元，2013年已达到654.8亿美元，增长了2000多倍。中国已经连续多年成为越南第一大贸易伙伴，提前达到并超过此前两国领导人“力争到2015年将双边贸易额提高到600亿美元”的目标。

阮晋勇曾于1993年、1997年、1999年、2003年先后访问中国。此外，他还于1999年底陪同时任越共中央总书记黎可漂，2005年7月陪同时任越南国家主席陈德良访问中国。2008年10月，阮晋勇对中国进行正式访问并出席在北京举行的第七届亚欧首脑会议，是其2006年就任越南总理后首次正式访问中国。2010年4月，阮晋勇又到上海出席了世博会开幕式及相关活动。

虽然越南和中国终于在2008年末就陆地勘界剩余问题达成一致，但南海问题始终是两国解不开的纠葛。2008年10月，阮晋勇在北京对时任中国国家主席胡锦涛表示，越方坚持通过谈判寻求南海问题和平、长久解决，并愿意在油气勘探、海洋环保、海洋科研、海上搜救、打击海盗等方面在南海同中方开展合作。

但在随后的几年里，中越两国因为南海问题却产生了越来越多的矛盾与冲突。阮晋勇还不断利用世界经济论坛、东亚峰会、东盟峰会、亚洲安全会议暨香格里拉对话会等场合挑动南海问题。

与此同时，阮晋勇对一些相关事件的处理也颇显技巧。2009年9月初，因为参与策划印制反对中国投资越南铝矿项目以及声称对有西沙和南沙争议岛屿拥有主权的T恤衫，三名越南博客作者被阮晋勇下令逮捕。越南学者认为：中国的稳定与快速发展，良好的越中合作关系，对越南与国际经济接轨具有重要的战略意义。

但现实的利益矛盾终究会爆发。2014年5月，由于中国在西沙群岛区域架设了“中海油981钻井平台”，越南国内由抗议引发了一场“排华暴动”，成为东南亚地区自1998年印尼排华事件以来最大规模的反华暴力活动。

对于此次大规模骚乱的起因众说纷纭，其中之一便是“阮晋勇的默许与纵容”，“他先电视讲话支持游行，后又命令不准游行”。但越南官方的表述是“国内外反共反社会主义势力以极端民族主义为借口，从事的最新一次违法暴力行动”。

阮晋勇在2014年5月31日接受美国彭博社采访时表示，越南坚决斗争并要求中国将981钻井平台撤出“越南主权海域”。阮晋勇还积极呼吁国际社会共同关注“中国这一蛮横行为”，要求中国遵守国际法。其公开言论显然不会得到中国方面的认同，但也反映出其在南海利益问题上对中国态度的持续强硬，也预示其行为将对越中传统关系产生深远影响。随后，中国外交部公开批评越南的“国际信用等级很低”，表示了对阮晋勇派系的厌恶。

但越南国内的情况随时可能千变万化。2014年6月5日，越共中央检查委员会发表声明，将对越共中央政治局委员阮晋勇进行为期3个月的“廉政专项监测”，但又表示“这是每一个普通越共党员都要面对的正常检查行为，不特别针对任何人”。endprint