●李明明

郑州市惠济区城乡一体化发展研究

●李明明

城乡一体化是中国现代化和城镇化的一个新阶段。文章以郑州市惠济区为例，运用层次分析法和主成分分析法，深刻剖析了惠济区城乡一体化发展中取得的成绩以及问题。

河南 惠济区 城乡一体化

城乡一体化是指以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础，把工业与农业、农村和城镇、城镇居民与农村居民作为一个有机整体，统筹谋划、综合研究，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展，城乡相互依托、互利互惠、相互促进、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系，城乡一体化是中国现代化和城镇化发展的一个新阶段。目前中国最大的发展差距仍然是城乡差距，最大的结构性问题仍然是城乡二元结构。十八大报告指出把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，将城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径，认为新型城镇化是城乡一体化发展的必经之路，是实现城乡统筹发展、实现城乡一体化的关键环节和重要突破口。

惠济区是河南省确定的“城乡一体化建设试点”之一，是随着中原经济区和“三化”协调发展示范区总体定位提出的。惠济区作为郑州的边缘区，城乡空间布局交错凌乱，城乡一体化发展有其特殊的地理位置特性。近年来，惠济区积极探索运用集体土地建设、城市社区标准开发、村改居转换等办法，大力推行合村并城、城中村改造、新型农村社区等城乡一体化模式，以新型城镇化带动工业化、农业现代化，实现“三化”协调发展。……