●翟金宝 郑亚迪

地方政府与中央政府之间的投资博弈分析

●翟金宝 郑亚迪

针对地方政府之间存在的竞争加合作、竞争大于合作的博弈关系，建立了不完全信息条件下中央政府介入前后地方政府投资博弈模型，该模型揭示出地方政府行政性重复建设、短期性投资等低效率行为的原因。模型还显示在中央政府在税收和补贴政策的调控下，中央预期投资收益会增加，地方政府之间的重复投资率降低幅度较大。

地方政府 中央政府 投资博弈

一、引言

在中国行政体系中，地方政府数目众多，且地方政府之间存在一定的竞争加合作、竞争大于合作的博弈关系。地方政府的这种数量和行为特征，为评价和比较地方政府公共投资效率奠定了一定的理论基础。事实上，在中国传统体制条件下，地方政府之间的利益博弈是间接的、潜意识的和低层次的，但随着市场体制的不断建立，经济资源的地区流动不断增强，地方政府之间的利益博弈就有了直接、显性和全面化的特质，其中，加强本地区公共投资、改善投资环境往往就成为各地方吸引外部资源并提高本地区经济竞争力的重要手段。

二、中央政府介入前地方政府之间的投资博弈模型

博弈分析的前提假设有：

1.各地方政府在区域性产业结构和投资调整过程中的决策信息是不完全的。也就是说，作为投资主体的地方政府对其投资于某产业的预期成本与预期收益的信息是充分的，而对其他地方政府投资的预期成本与预期收益的信息是不充分的。……