符韶华,张志文

(沈阳市勘察测绘研究院,辽宁沈阳 110004)

基于GIS技术搭建房产税管理平台的研究

符韶华∗,张志文

(沈阳市勘察测绘研究院,辽宁沈阳 110004)

依托房产信息,基于B/S模式架构搭建了税源管理工作平台,利用GIS技术直观、精准的对房产税信息进行有效的管理。从“点、线、面”入手,以房产的图形及属性信息为基点,将税源信息以门牌号为索引关联到房产之上,实现了定点、定人、定税、控税的税源管理新模式。在实际工作中通过信息的比对、分析,对存在违法行为的纳税人在各个涉税环节进行实时监控。

GIS;税源管理;税源一张图;风险推

1 引 言

目前,对纳税人的日常管理是以税务登记为载体,在实际征管中按是否登记可将纳税人分为三类:第一类是按规定已办理税务登记的纳税人;第二类是未按规定办理税务登记的纳税人;第三类是按规定不需办理税务登记但存在纳税义务的纳税人。其中第三类管理难度最大,而且以目前的管理方式无法做到全面监管。例如,持有应税房产、应税土地未用于生产经营的个人和出租房屋的个人,虽然负有纳税义务,但并未要求其办理税务登记,此种情况就容易产生税收“盲点”。如何消除这些税源管理“盲点”,将全部纳税人纳入管理是税务机关急需解决的问题。

随着信息化的发展,GIS技术已被广泛应用于房产、交通、国土、规划、环保等行业,地理信息技术的应用得到了极大的发展。利用GIS技术进行税源管理条件已经成熟,将税源信息地理化,以房产为载体,将每处房产作为单位税源点,并在电子地图上予以定位,构建税源管理一张图,从而使已办登记的税源点和未办登记的税源点在电子地图上一目了然。……