叶柳

摘 要：新形势下，进一步促进义务教育阶段城乡教师的合理流动，需要国家与地方共同做出努力。从国家层面来看，一是要尽快完善教师流动的政策法规，二是要全面深化中小学教师人事制度改革，三是要集中统筹管理教师工资系统；从地方层面来看，一是要继续加大对基础教育的支持和投入力度，二是要稳步提升农村义务教育教师的福利待遇，三是要不断完善师资调配机制。

关键词：义务教育；教师流动；对策；建议

中图分类号：G525.1 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2014）05-0270-03

近年来，教师流动尤其是义务教育阶段城乡教师流动逐渐成为教育领域和社会各界关注的一个热点问题。在此背景下，如何通过政策支持、制度规范等方式促进城乡教师的合理流动，引起了各级政府、教育行政部门和教育理论界的高度重视。众多的教育管理者、教育实践者和教育研究者也对此展开了较为深入的研究，并提出了一些宝贵的意义和建议。本文将主要从国家与地方这两个层面提出一些较为具体的建议，以期能对促进我国义务教育阶段城乡教师的合理流动，进而促进我国基础教育的均衡发展有所裨益。

一、国家层面的对策与建议

（一）尽快完善教师流动的政策法规

教师流动应该是一个从不同教育工作岗位和教师之间进行的相互选择、优势互补的组合过程，其最终目的是为了改善教师队伍结构和提高整体队伍的素质，实现教育资源的优化组合与合理配置，提高办学质量和教育效能。……