张裕广　刘海波

摘要：

当前我国基础设施建设和城市化进程的不断加快，发展中所引发的生态环境问题也收到了人们越来越多的关注。基于生态文明理念来进行生态城市的建设已经得到越来越多人的认可。生态城市是一个高效、和谐、生态的适合人类聚居的新环境，是一个物质循环良好、能量流动畅通、人与自然和谐相处的生态系统。

关键词：生态城市理念；生态城市建设；问题；对策

十七大后我国明确提出了建设生态文明，这是基于当前我国发展过程中面临的环境问题和生态危机，通过对以往发展模式中的弊端进行反思后作出的理性的选择。不合理的城市建设使生态环境进一步恶化，人们也面临着严重的生存危机。良好的生态环境的规划设计、生态住区、生态建筑以及生态城市逐步成为未来城市发展规划建设的主题。当前我国处于城镇化建设快速推进的阶段，顺应时代潮流，建设生态城市是我国城市发展的不二选择。

一、建设生态城市面临的主要问题分析

自上世纪80年代，我国就开始了对生态城市建设的探索，进入90年代后，一些地方的生态城市建设已经具备了一定的规模，但是在建设和使用的过程中依旧存在很多问题。

（一）经济基础薄弱，产业结构不合理

经过三十多年的改革开放，我国的经济获得了很大的发展，产业结构也逐渐得到优化。但是，产业结构中的矛盾依然十分严峻。对于农村来说，经济基础薄弱，没有在根本上解决生产率低下的现状，人均耕地少，剩余劳动力十分多；工业所占的比例相当大，但是内部结构组成结构依然十分不合理，各种高耗能、高污染的企业占到了很大的比例；第三产业的发展相对缓慢，从整个结构上来看依旧属于粗放型增长的经济模式。

（二）城市地域空间的恶化

在以往进行城市建设的过程中，往往过于重视非开放空间的营造和布局，而忽略了对开放空间的保护和可持续利用。当前很多城市中，开放空间逐年减少，其具备的生态效益也逐步弱化，导致当前很多城市的生态质量下降，严重制约了城市的可持续发展。

（三）城市发展中存在诸多矛盾

当前城市发展中存在着诸多的矛盾，严重制约了城市的生态建设。比如，城市数量的急剧扩增与城市建设发展规律之间的矛盾，城市人口的迅速增长与人口素质、就业、医疗等资源发展不平衡的矛盾、城市不断扩张与城市生态资源承载力有限之间的矛盾等。

（四）伪生态现象突出

在进行生态城市建设的过程中，由于自身经济能力的束缚，很多城市往往只注重市区的生态环境建设，积极营造清洁卫生的环境，大量进行生态绿地建设，多数只停留在城市内部外观层次上的生态建设。而对于城市以外的乡村，基本上没有做过生态环境的规划建设，这样不利于城乡一体化建设的推进，也就无法实现真正意义上的生态城市。

二、我国生态城市建设的基本对策分析

（一）建立生态环境绩效考核机制，提高环保意识

在对干部进行考核时要摒弃以往只对经济绩效进行考核的模式，这种模式会使得干部在其任期内片面追求经济发展而忽略了对环境的保护。在考核制度方面进行改进，将环境保护和生态建设纳入到考核的体系之内，倡导绿色GDP。同时，要提高公众的环保意识和生态意识，认识到环境保护的重要性，提高城市生态系统的运行质量。

（二）编制城乡综合生态区，做好城乡生态规划

在生态城市建设中要必须依据生态学原理来进行规划设计。要把生态建设中的每一个单项规划进行必要的汇总和综合，这样便于在生态层面上去考虑土地利用规划、区域规划或者是景观规划等更高一级的规划。同时，还要考虑每个单项规划之间的交叉联系，在生态学的角度对每个规划提出具体的意见和建议。做好生态城市规划不能离开城乡综合生态区划的进行，依据城市生态系统中的相互关系与发展特点来划分成不同的地理单元，统筹推进生态城市建设。

（三）推进生态社区和生态工业园区的建设

社区是市民生活的地方，作为城市组成的基本单元，其生态建设和人们居住环境的质量有着直接的关系。社区的建设应当强化社区的自然生态环境和人文生态功能，从整体来考虑社区的生态建设，使其成为现代化的可持续发展的聚居地。同时，要加快城市的生态工业园区建设，工业生产中产生的废水、废气、废渣和粉尘等对生态环境构成了重大的威胁。在城市建设中，要积极发展生态产业，从生态层面对城市的工业结构进行优化，并对各个产业进行一个科学合理的组合，使生产中产生的废料废品能够实现循环利用，减少废物的产生和排放，推进城市的生态环境建设。

（四）遵循生态经济规律，调整产业结构

城市产业的发展关系到了城市的整体发展定位。不同区域、不同工业化水平的城市在产业结构上将会出现明显的不同。到本世纪中叶，我国将进入全面实现现代化的新时期。实现发展目标，首先要实现工业化，同时为了也要顺应世界的潮流，赶上新技术革命。这就要求在城市建设上积极进行产业结构的调整，用新技术来改造传统的产业并积极发展高新技术产业。

（五）加强城市间和区域间的经济合作

城市是一个区域的核心，而区域则是城市发展的基础。两者密不可分，互相依存。区域与城市间不断进行着物质和能量的交换，城市的发展可以带动整个区域的发展。因此，在进行生态城市建设的过程中要充分考虑城市与区域之间相互依存的关系，在整个区域的层面来进行城市的规划，实现生态建设中的协调发展。

三、结语

城市化建设中出现的种种生态问题使得人们对生态城市失误建设越来越重视。在进行生态建设的过程中，要进行全面协调的生态规划设计，正确处理城市发展与环境保护之间的关系，建设出更多适宜人类居住的绿色城市、花园城市。

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【作者单位：河南郑州】