■赵建玲

引言

老年残疾人兼有残疾人和老年人双重身份，属于弱势群体中的弱势群体，其所在的家庭由于目前所能获取的服务资源和支持有限，大多数都较为困难甚至处于难以为继的境地。不管是老年残疾人还是老年残疾人家庭，都需求社会保障和社会服务。在加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的过程中，不仅要考虑老年残疾人自身的需求，还应该将整个残疾人家庭纳入政策考量范围，予以特别关照，多种支持。根据老年残疾人家庭的自身特点，充分考虑和尊重其需求的一般性和特殊性，并予以积极回应，为老年残疾人家庭提供与社会经济发展阶段相适应的专业周到的社会服务，使他们共享社会发展成果。

本文以老年残疾人家庭作为主要研究对象，利用1987年和2006年两次全国残疾人抽样调查数据、中国残疾人状况及小康进程监测报告、中国老龄事业发展统计公报以及其他公开发表的文献资料，结合定性研究和定量研究方法，对老年残疾人家庭的基本状况、需求、服务供给等方面进行描述性统计，并对构建以满足老年残疾人家庭需求为取向的社会服务体系的设计内容进行了探索。

本文所称的老年残疾人家庭是以老年残疾人个人的利益为基本取向、同时兼顾其家庭成员及整个家庭需求作为分析单位。第二次全国残疾人抽样调查共调查了85260名老年残疾人，具体分布情况如表1所示。

表1 “二抽”老年残疾人的基本情况（单位：%）