白辉辉，王耀玲，张呈呈，王 黎

(河南医学高等专科学校，郑州451191)

基层卫生人员是指县级以下(含县)的卫生机构，包括农村、城市社区，在医疗、预防保健、医学科研和在职教育等岗位工作的职工，还包括卫生技术人员(医、药、护、技)、工勤技能人员(承担技能操作和维护、后勤保障服务等职责的工作人员，如:护理员、药剂员、收费员等)、其他技术人员和管理人员［1］。职业技能鉴定是劳动管理和职业技能开发的重要组成部分。它对于各种职业技能培训和各个层次的职业教育起着规范和引导作用，对提高职工技能水平、促进就业等有重要的意义［2］。

基层卫生人员是我国农村基层医疗服务的重要组成部分，承担着全国9亿多农民的卫生服务工作。党和政府历来重视农村卫生工作，我国基层卫生人员素质已经得到了提高，然而仍应看到存在的问题及不足，2010年11月笔者对河南省3个地区、5个县的部分基层卫生人员现状进行调查研究，分析存在的问题，以期进一步提高基层卫生人员素质。

1 资料来源

2010年11月对河南省南阳市的社旗县、方城县、西华县、扶沟县、夏邑县5个县的县、乡、村级1 756个卫生人员进行问卷调查，利用卫生行业职业技能鉴定集中考试的机会统一发放调查表，调查内容包括:年龄、学历、执业资格证书有无、职业资格证书获取情况、培训情况等相关数据。共发放问卷1 756份，回收有效问卷 1 756份，有效回收率100%。

2 结果分析

2.1 基本情况 被调查的基层卫生人员1 756人，其中卫生技术人员占70.04%，工勤技能人员占15.38%，无乡医证且行使乡医职能的人员占14.58%。……