杨智杰

摘 要 上自先秦下迄明清，中国古代理财家不可胜计，卓越的理财思想灿若星汉，文章以中国古代重要理财人物为经，以其政策事功为纬，紧密结合理财家们所处的时代背景，总结其理财经验和教训，萃取其理财思想精华，并总结出我国古代政府理财思想演进的基本规律，以期对当前政府制定理财政策，对国内市场经济建设和构建和谐社会有所裨益，对人类应对金融危机有所启迪。

关键词 政府理财；财计集权；量入为出；重农抑商；开源节流

中图分类号 F812.9 文献标识码 A 文章编号 1673-0461（2014）05-0086-08

上下五千年，中国古代理财家不可胜计，卓越的理财思想灿若星汉，这些伟大的思想闪耀着理性和智慧的光芒，不但曾经照亮古老的中华大地，也曾映照整个人类；不但各据时代以经世济民，亦将惠及子孙而利在千秋。中国的也是世界的，今天我们身处千年变世，面对风云际会的国际国内形势，对中国古代政府理财思想史进行研究与总结，不但会对当前国内市场经济建设和构建和谐社会大有裨益，而且中国传统理财文化和经验也将对整个人类现代文明有所贡献，特别对于今天人类应对金融危机有所启迪，这无疑具有重要的理论价值和深远的现实意义。

严格地讲，中国古代政府理财是指中国古代政府对财政收支的运筹与管理，但研究理财不能脱离经济社会的发展和再生产的过程，同时还要高度重视会计控制的基础性作用。因此，就范围而言，古代政府理财除主要指对国家财政的治理之外，还意味着组织国民财富的生产、调匀及其分配与流通，以及贯穿于上述过程的会计核算与管理。……