●白之璇

全面“营改增”面临的压力及应对策略

●白之璇

2011年，经国务院批准，财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。截止2013年8月1日，“营改增”范围已推广到全国试行。

文章在对“营改增”进行研究时，首先介绍了全面实行“营改增”的背景和意义。接着，探讨“营改增”所面临的压力，与实际相结合，从“纳税人”、“税务机关”、“政府”三方面入手，详细阐述了“营改增”所要面对的问题和挑战。最后，针对现存的压力和挑战，提出对策和建议。

营业税 增值税 应对策略

自2012年1月1日在上海启动交通运输及部分现代服务业营业税改征增值税改革试点后，“营改增”采取“地区试点”、“行业试点”的方式先后在上海、北京、江苏、天津、浙江、宁波、安徽、福建、厦门、湖北、广东和深圳等12个省市和计划单列市的交通运输及部分现代服务业进行。由于这种做法不可避免地导致同一行业不同地区、同一地区不同行业间的税负差异及增值税“抵扣链条”的中断，因此，国务院决定自2013年8月1日起，在全国范围内展开交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点工作，同时择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点范围，并力争“十二五”期间全面完成“营改增”工作。为了确保“营改增”扩容工作顺利实施，就需要对“营改增”相关问题加以研究，及时发现并解决问题，从而保证“营改增”工作的顺利贯彻与实施，达到“营改增”的预期目标。我们将从“营改增”扩容后带给纳税人、税务机关、各级政府的压力进行分析，并提出相应的应对策略及建议。……